예비비 3천억 틀어쥔 정부…누리과정 파행은 '아 몰랑'

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  • 2016-01-20 07:00

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유치원 원장들, 교사 월급 어떡하나?…발만 '동동'

(자료사진)

 

보육대란 사태가 파국으로 치닫고 있는데도 정부는 목적예비비 3천억을 시도교육청 압박용으로 틀어쥐고 있어 비난 여론이 일고 있다.

당장 교사들 월급날을 코앞에 둔 유치원 원장들은 발등에 불이 떨어졌다. 서울 양천구 목동의 A유치원 원장 서모씨(37)는 "당장 25일에 선생님 월급을 줘야 하는데, 못 줄 것 같다"며 "아이들 급식비, 간식비도 집을 담보로 대출해서 해줘야 할 판"이라고 하소연했다.

또 "원아 1인당 22만 원씩 130명이면 2800여만 원인데, 하루아침에 지원이 안 된다는 게 말이 되느냐"며 "대통령의 약속인데 이행해야 할 것 아닌가"라고 불만을 쏟아냈다.

신길1동의 C유치원 원감 정모(37)씨는 "학부모들 가운데 '하루아침에 몇십만 원씩 어떻게 더 내느냐'며 유치원을 그만둔 분들이 계신다"며 "아이를 둘, 셋씩 둔 가정은 더 말할 것도 없다"고 안타까움을 호소했다.

당장 월급을 받지 못하게 될 보육교사들도 속이 타들어 가긴 마찬가지다. 신길동의 D유치원 교사 채모(42)씨는 "해가 갈수록 급여가 오르기는커녕 거꾸로 내려가니 답답할 뿐"이라며 "이미 최저임금 수준으로 처우도 좋지 않은데 수당까지 줄어드니 실직자나 다름없는 생활"이라고 말했다.

◇ 이준식 사회부총리, 빈손으로 가서 교육감들 압박

이준식 사회부총리 겸 교육부 장관(오른쪽)이 18일 오후 종로구 세종로 정부서울청사에서 열린 전국시도교육감협의회 임원진과 누리과정 예산 해법을 위한 간담회에서 모두발언을 하고 있다. (사진= 박종민 기자)

 

이준식 사회부총리 겸 교육부 장관은 유치원을 중심으로 한 보육대란 해법을 마련하기 위해 취임 닷새만인 지난 18일 장휘국 회장 등 시도교육감협의회 회장단과 첫 간담회를 가졌다.

이 자리에는 부회장인 조희연 서울교육감, 김복만 울산교육감, 감사인 설동호 대전교육감도 참석했다.

하지만 합의점을 도출하지 못한 채 양측의 입장차만 확인했다. 교육부가 진전된 협상안을 가져오기는커녕 기존 주장만 되풀이했기 때문이다.

이 부총리는 시한도 제시하지 않은 채 교육청이 먼저 누리 예산을 편성하면 추후에 목적예비비 3천억 원을 지급하겠다는 말만 되뇌인 것으로 알려졌다.

당장 급한 불을 끌 생각은 하지 않고 목적예비비를 틀어쥔 채 교육청들을 압박한 것이다.

정부·여당은 그동안에도 감사원 감사청구와 검찰 고발, 대법원제소 카드를 포함한 법적, 행정적, 재정적 수단 등 모든 방법을 총동원해 강력 대처해 나갈 것이라며 시도교육청을 옥좨왔다.

하지만 교육감들은 이날 회동에서 편성 여력이 없을 뿐더러, 과거 사례에 비춰 이같은 제안을 수용할 수 없다는 입장을 전달했다.

지난해에도 목적예비비 5064억 원을 제때 받지 못한 아픈 경험이 있기 때문이다.

황우여 전 교육부 장관은 지난해 2월 국회 답변에서 목적예비비 5064억 원을 2월 내에 교부하겠다고 했지만, 최경환 전 기획재정부 장관이 얼마 지나지 않아 이를 뒤집으면서 5월에서야 교부받는 우여곡절을 겪었다.

◇ 교육감들, 미봉책 아닌 근본대책 마련촉구

이준식 사회부총리 겸 교육부 장관(오른쪽)이 18일 오후 종로구 세종로 정부서울청사에서 전국시도교육감협의회 임원진과 누리과정 예산 해법을 위한 간담회를 위해 함께 이동하고 있다. 오른쪽부터 이 부총리, 조희연 서울시교육감, 장위국 광주교육감, 설동호 대전교육감, 김복만 울산교육감. (사진= 박종민 기자)

 

시도교육감들은 그러면서 정부 예산으로 누리과정 예산을 편성할 것과 근본적인 해법 마련을 다시 한 번 촉구한 것으로 알려졌다.

이 부총리는 21일 부산에서 열리는 시도교육감 협의회 정기총회에 참석하고 싶다는 의사를 전달했지만 진전된 안을 제시하지 않는 한 참석 자체가 무의미하다는 지적이 나오고 있다.

우선, 급한 대로 보육대란을 막기 위해 이미 편성된 목적예비비 3천억 원을 즉각 집행한 뒤 근본적인 해결책 마련에도 적극 나서야 한다는 목소리가 거세지고 있다.

3천억 원은 어린이집 누리과정 예산 2조1323억 원의 14%에 해당하는 금액으로 대략 어린이집 예산 2개월분을 편성할 수 있는 금액이다.

◇ 서울·경기·광주·전남 유치원 원아 33만5천명 피해

교육부가 미온적으로 나오면서 당장 누리 예산이 편성되지 않은 서울과 경기, 광주, 전남 지역의 유치원들은 큰 혼란이 우려된다. 이들 지역의 원아 수는 전체 70만 명의 48%인 33만5천 명에 달한다.

유치원의 경우 매달 20일 이후 교육청에서 누리과정 지원비를 받아 교사 인건비 등으로 지급해 오고 있다.

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