박완수 경남지사. 경남도청 제공 박완수 경남지사가 부산·경남 행정통합 절차의 '민주적 정당성'을 강조했다.
박 지사는 29일 도청에서 올해 마지막 실국본부장 회의를 열고 "광역자치단체의 통합은 정치권의 일방적인 '톱다운(Top-down)' 방식은 안 된다"며 "그 과정에서 갈등과 시행착오를 최소화하려면 최종 결정은 시도민의 뜻을 묻는 주민투표로 결정해야 한다"고 밝혔다.
특히, 중앙정부나 정치권 주도가 아닌 지역 주민 선택에 기반한 '바턴업(Bottom-up)' 통합 모델을 완성해야 한다는 점을 재차 강조했다.
부산·경남 행정통합 공론화위원회는 연말까지 시도민 여론조사를 거쳐 그 결과가 포함된 활동 의견서를 두 시도지사에게 내년 1월 중순쯤 전달할 예정이다. 의견서를 토대로 두 시도지사는 행정통합에 나설지 결정한다.
박 지사는 그동안 시도민 의사가 중요한 만큼 통합의 정당성·정체성을 확보하려면 주민투표가 필요하다는 원칙을 계속 강조해 왔다.
박 지사는 김해공항의 열악한 시설·기반 확충도 촉구했다. 그는 최근 이용객 1천만 명을 돌파한 상황을 언급하며 "약 800만 명의 수용 능력을 이미 초과한 상황에서 수하물 대기 시간은 전국 최장, 주차난은 최하위 수준"이라고 지적했다.
그러면서 "새로운 공항 건설 논의에만 매몰돼 현재 800만 시도민이 겪는 불편을 외면하는 것은 본말이 전도된 행정"이라고 말했다.
박 지사는 수도권 공항 투자와의 형평성 문제도 지적했다. 그는 "수도권 공항에는 천문학적 예산을 투입하면서도 지방공항 최초로 연간 이용객 1천만 명을 넘긴 김해공항 대책은 미흡하다"며 국토교통부와 한국공항공사에 객관적 자료에 기반한 시설 확충을 건의하고, 이를 부울경 정치권과 공동 대응해야 한다고 주문했다.
박 지사는 올해 도정 성과도 짚었다. 지역내총생산(GRDP) 전국 3위 탈환, 경제성장률 전국 4위, 10조 원이 너는 역대 최대 규모의 투자 유치, 38개월 연속 무역수지 흑자, 청년 순유출 8년 만에 최저치, 출생아 증가 등을 거론하며 경남 경제의 '골든타임'과 인구 위기 극복의 신호탄을 쏜 한 해라고 평가했다.
박 지사는 "새해에도 행정·복지·산업 모든 분야에서 대한민국을 선도하는 경남을 실현하자"고 말했다.