대전 유성구에 사는 윤경현(82) 할아버지.

할아버지의 한 달 수입은 할머니(87)와 할아버지 앞으로 나오는 기초노령연금 15만 원과 쌀 한 포대가 전부다.

하지만 윤 할아버지는 기초생활수급자 혜택을 받을 수 없다. 서류상으로는 엄연히 아들에, 두 딸까지 있기 때문.

하지만 아들은 연락조차 끊긴 지 오래고 두 딸도 생계가 어려워 할아버지를 돌볼 형편이 안 된다.

이 같이 실질적인 어려움을 겪으면서도 복지제도의 사각지대에 놓인 저소득층을 위해 대전 유성구가 복지재단을 출범, 향후 행보가 주목되고 있다.

유성구가 만든 '행복누리재단'은 민관이 힘을 합쳐 제도권 복지가 미치지 못하는 부분을 해결해보자는 취지다. 광역시 자치구 가운데서는 처음 선보이는 것이다.

29일 구암동 평생학습센터에서 열린 출범식에는 허태정 유성구청장과 지역주민 등 200여 명이 참석했다.

유성구는 자본금 30억 원을 올해부터 3년간 연차적으로 출연하기로 했다. 재단은 이사회 12명과 사무처 직원 5명으로 구성됐으며, 매년 인건비와 운영비 형태로 1억6,000만 원 상당이 지원된다.

구는 재단을 통해 제도권 밖 저소득층을 발굴해 지원하고 교육, 장학사업도 병행해나갈 방침이다.

허태정 유성구청장은 "지역 특성에 맞는 사업을 추진하겠다"며 "일부에서 우려하는 '모금 잠식'이 일어나지 않도록 소규모 후원을 다각화하는 한편, 투명성 확보에도 주력하겠다"고 말했다.