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지난해 고용보험 가입자, 제도 도입 이래 역대 최저 증가율

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증가폭도 카드대란 있던 2003년 이후 역대 최저 기록
건설업 중심으로 청년과 40대 남성들 고용 충격 가장 커
지난해 12월 고용보험 가입자도 코로나19 시절 이후 가장 낮은 증가 기록

고용노동부 제공고용노동부 제공
NOCUTBIZ

지난해 고용보험 가입자 수 증가율이 고용보험 제도 도입 이래 가장 낮은 기록을 세웠다.

고용노동부가 13일 발표한 '2024년 12월 고용행정 통계로 보는 노동시장 동향 결과'에 따르면 지난해 1년 동안 고용보험 상시가입자 수 월별 평균치는 1536만 명으로, 평균 증가폭은 23만 6천 명(+1.6%)을 기록했다.

1.6% 증가율은 1997년 고용보험 제도 도입 후 관련 통계를 작성하기 시작한 이후 가장 낮은 수치다. 증가폭 23만 6천 명 역시 카드 대란 사태가 벌어졌던 2003년(13만 4천 명) 이후 가장 낮다.

성별로 보면 남성이 8만 1천 명 증가에 그쳐 코로나19 사태가 일어났던 2020년(+9만 3천 명) 이후 처음으로 10만 명 밑으로 떨어졌다. 반면 여성은 15만 5천 명 증가해 전년과 비슷한 수준을 유지했다.

이처럼 유독 남성의 고용보험 증가폭이 크게 줄어든 까닭은 남성들이 주로 일하는 업종을 중심으로 고용이 감소했기 때문으로 보인다. 지난해 건설업의 고용보험 가입자 평균 증가폭은 1만 명 감소했다.

제조업도 4만 6천 명, 서비스업은 19만 6천 명 증가해 전년 각각 10만 7천 명, 23만 1천 명씩 증가했던 것보다 증가폭이 크게 줄었다.

연령별로는 30대(+5만 3천 명), 50대(+10만 9천 명), 60세 이상(+20만 명)은 모두 늘었지만, 29세 이하에서는 9만 1천 명, 40대에서 3만 5천 명씩 각각 감소했다.

고용보험 가입자수 및 증감 추이(천명). 고용노동부 제공고용보험 가입자수 및 증감 추이(천명). 고용노동부 제공
이런 가운데 지난해 12월말을 기준으로 보면 고용보험 가입자는 1531만 1천 명으로 지난해 같은 달보다 15만 9천 명(+1.1%) 증가했다.

지난해 12월 고용보험 가입자 수 증가폭은 코로나19 사태 당시 최저치였던 2020년 5월(+15만 5천 명) 이후 가장 낮다. 또 12월 기준으로 보면 2003년 12월(+5만 3천 명) 이후 최저치다.

다만 노동부 천경기 미래고용분석과장은 "2022년, 2023년 2개 연도의 가입률을 3.2%, 2.4%로 굉장히 높다"며 "코로나19 직후 둔화됐던 증가율이 최근 2개년간 크게 확대됐던 기저효과들도 있다"고 설명했다.

또 "65세 이상은 고용보험 신규가입이 안되는데, 지난달 전체 경제활동인구 취업자 기준 약 12만 명 늘었지만 그중에서 65세 이상 취업자가 30만 명 정도 늘었다"며 "15~64세 구간, 즉 고용보험에 가입할 수 있는 구간의 취업자는 18만 명 감소했다는 것"이라며 인구구조의 변화 영향이 크다고 강조했다.

2024년 12월 주요 산업 대분류별 가입자수 증감(천명). 고용노동부 제공2024년 12월 주요 산업 대분류별 가입자수 증감(천명). 고용노동부 제공
업종별로 살펴보면 건설업 가입자 수는 17개월 연속 감소 중으로, 2013년 8월~2015년 1월 18개월 연속 감소한 이후 처음으로 가장 오랜 기간 줄고 있다. 또 건설업에서 7개월 연속 1만 명 넘게 감소한 일도 관련 통계 작성 이래 처음이다

한편 제조업은 2만 6천 명, 서비스업에서는 14만 9천 명씩 증가했다.

제조업은 기타운송장비(+7천 명), 식료품(+6천 명), 자동차(+6천 명), 화학제품(+4천 명) 등을 중심으로 증가했다.

다만 제조업 전체 가입자 증가폭 중 고용허가제(E9, H2)로 입국한 외국인에게 신청 여부와 관계없이 고용보험을 당연 적용한 증가분을 빼면 8천 명 감소해 14개월째 감소 중이다.

서비스업은 보건복지(+10만 1천 명), 숙박음식(+1만 7천 명), 전문과학(+1만 6천 명), 사업서비스(+1만 5천 명), 교육서비스(+1만 3천 명) 위주로 증가했다.

다만 내수 부진의 영향을 많이 받은 도소매(-1만 9천 명)와 청년층 종사자가 많은 정보통신(-1만 6천 명)에서는 크게 줄었는데, 두 업종 모두 7개월째 감소 중이다.

연령별로 보면 30대(+6만 3천 명), 50대(+7만 7천 명), 60세 이상(+16만 8천 명)은 증가했지만, 29세 이하(-10만 1천 명)와 40대(-4만 8천 명)는 감소했다. 40대 감소폭은 전월에 세운 역대 최대 감소 기록(-4만 7천 명)을 경신한 결과다.

29세 이하는 30개월째, 40대는 14개월째 감소 중이다. 특히 29세 이하는 통계 집계 이래 처음으로 6개월 연속 10만 명 넘게 감소했다.

고용보험에 가입했던 실업자에게 지급되는 구직급여를 지난달 신규 신청한 사람은 10만 1천 명으로, 전년동월대비 8천 명(+9.0%) 증가했다.

구직급여 지급자는 53만 1천 명으로 1만 9천명(+3.6%) 증가했고, 구직급여 지급액은 445억 원(+5.9%) 늘어난 8032억 원이었다.

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