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강경화 "한일 위안부합의, 파기 포함 모든게 가능"

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- 북한 평창 참가, 지속적인 메시지에 대한 화답
- 남북 대화가 북핵문제까지 이어질지는 국제 공조 필요
- 한일 위안부합의, 소외된 피해자 적극적으로 만나겠다
- 외교파장 고려해야 하나 합의 파기도 불가능한 건 아냐

■ 방송 : CBS 라디오 <김현정의 뉴스쇼=""> FM 98.1 (07:30~09:00)
■ 진행 : 김현정 앵커
■ 대담 : 강경화(외교부 장관)


북한은 정말 평창올림픽에 참석을 할까요. 혹시 그 이상의 대화로 이어질 가능성도 있을까요. 여기에 대해서 미국 강경파의 압박 같은 건 또 없는 걸까요? 박근혜 정부가 일본과 맺었던 위안부 합의, 흠결이 많았다는 게 우리 TF 발표인데 그건 어떻게 되는 걸까요. 중국과의 관계는 또 완전히 회복이 된 걸까요? 이 모든 과제를 짊어진 곳. 바로 외교부입니다. 참 할 일이 많은 곳이죠. 오늘 뉴스쇼에서는 강경화 외교부 장관을 초대했습니다. 라디오 첫 출연이세요. 직접 만나보죠. 강경화 장관 연결합니다. 강 장관님 안녕하세요.

◆ 강경화> 네, 안녕하십니까? 반갑습니다.

◇ 김현정> 반갑습니다. 목소리도 좋으시고 말씀도 정말 잘하시는데 라디오 인터뷰 한 번도 안 하셨어요?

◆ 강경화> 라디오는 처음입니다.

◇ 김현정> 그러다가 첫 인터뷰 뉴스쇼. 고맙습니다. 우선 새해 복 많이 받으세요.

◆ 강경화> 감사합니다, 앵커께서도요.

◇ 김현정> 아유, 고맙습니다. 개인적인 소망은 어떤 거 있으세요?

◆ 강경화> 저는 개인적인 소망을 어떻게 이미 이뤘습니다. 딸아이가 올해 안으로 결혼을 하겠다고 그래서요. 오래 사귀던 남자친구하고 한답니다, 올해 안으로.

◇ 김현정> 큰 숙제 하나 치르셨네요.

◆ 강경화> 그렇습니다.

◇ 김현정> 축하드리고요. 이제는 정말로 나라가 잘되는 일. 이 큰 소망이 남았는데.

◆ 강경화> 그렇습니다.

◇ 김현정> 작년 한 해를 돌아보면 외교부보다 더 바쁜 부서가 없었어요, 사실은. 굵직한 현안 많았습니다. 점수를 매긴다면 100점 만점에 몇 점이나 주시겠습니까?

◆ 강경화> 그 점수라는 게 위험 부담이 있더라고요. 제가 한 번 당했습니다.

◇ 김현정> 그러셨어요? 그러면 유보? 점수는 유보?

◆ 강경화> 점수는 유보. 많은 것을 이룬 것 같습니다. 일단 새 정부 들어서 정상외교를 완전히 회복을 했고요. 또 4강과의 관계 관리 정상궤도에 올랐고, 또 4강을 넘어서서 외교 다변화에 있어서도 신북방, 신남방 정책, 아주 야심차게 힘차게 시작을 했습니다. 그래서 이룬 것이 많이 있습니다만 또 아쉬운 부분도 많이 있고요. 가장 많이 아쉬운 것은 북핵 문제와 관련해서 해결의 실마리를 풀지 못한 채 한 해를 넘겼습니다. 그렇기 때문에 이번에 북한이 평창에 오겠다 하는 그 신년 소식이 우리로서는 상당히 환영할 부분이고요. 북한의 참여를 통해서 더욱 더 평창이 평화의 대전이라는 프로필이 한층 더 높아지겠죠. 그리고 또 평창을 통해서 그렇게 남북 사이에 그런 좋은 접촉이 이루어지는 계기로 더욱더 남북 간에 좋은 모멘텀이 형성이 될 수 있는 그런 부분이 있고요. 그래서 저희는 모든 것을 고려해서, 모든 가능성을 염두에 두고 바삐 움직이고 있습니다.

◇ 김현정> 이야기가 나온 김에 그럼 북한 얘기부터 좀 풀어보죠, 북한 얘기. 김정은 신년사. 저는 좀 놀랐는데 장관님은 어떠셨어요? 예상을 좀 하셨습니까, 그 정도 나올 거라고?

강경화 외교부 장관 (사진=황진환 기자/자료사진)

 

◆ 강경화> 제가 늘 그랬지만 북한의 작년도에 도발이 많지 않았습니까? 도발에 대해서도 저희가 대비를 하고 있고 그렇지만 어떤 계기가 되어서 또 대화 국면으로 갈 수 있다 하는 예상도 저희가 늘 했습니다. 그래서 뭐 전혀 이게 뜻밖의 일은 아니고요. 그렇지만 어쨌든 우리가 지속적으로 발신했던 평창 메시지, 그 다음에 남북한의 접촉이 필요하다는 이런 메시지에 긍정적인 호응이 왔기 때문에 저희로서는 분명히 환영하는 바입니다.

◇ 김현정> 도대체 어떻게 이 깜짝 메시지가 나온 거예요? 국민들 입장에서는 좀 깜짝이거든요. 물밑으로 언제부터 어떤 식으로 다각적으로 평창 메시지가 간 거예요? 북으로.

◆ 강경화> 네. 북한도 국제 올림픽 가족의 일원입니다. 그래서 올림픽은 물론이고 또 패럴림픽까지요. 그래서 전 세계 모든 NOC(국가 올림픽 위원회)가 참석을 하는 게 당연한 그런 평화의 제전이고 또 IOC(국제올림픽위원회), IPC(국제장애인올림픽위원회)도 북한의 참석을 독려하기 위해서 많은 노력을 기울여오고 있었습니다. 그래서 그런저런 메시지를 통해서 북한이 고려를 해서 이번에 오겠다 하는 결정을 내린 게 아닌가 싶습니다.

◇ 김현정> 그렇군요. 그리고 12월에 중국에 다녀와서 북한 체육계 인사들하고 물밑접촉을 했던 최문순 지사. 최문순 지사가 며칠 전에 출연하셨어요. 그분의 느낌으로는 참가할 가능성 100%다 라고 말씀하시더라고요. 동의하십니까, 공감하십니까?

◆ 강경화> 맞히셨네요. 실제로 일단은 통일부에서 공개적으로 제의한 회담의 반응이 온 것 같고요.

◇ 김현정> 상시채널 열겠다 이런 반응. 맞히셨네요라는 말씀을 하시는 걸 보니까 100% 올 거라는 걸 강 장관도 확신하신다는 말씀. 그러면 어느 정도 규모로 오는가, 누가 오는가. 이 부분도 상당히 중요한데 선수단 당연히 오고요. 응원단 올 테고요. 예술단도 올 가능성이 있다고 보세요?

◆ 강경화> 예, 협의를 시작을 해 봐야겠죠. 통일부의 발표대로 우리는 시기나 형식이나 이런 것에 열린 자세로 북한이 원하는 대화를 평창올림픽 관련해서 이산가족 상봉 문제라든가 등등에 대해서 일단 마주보고 얘기를 시작을 해야지 이런 구체적인 진전이 이루어지겠죠.

◇ 김현정> 아니, 올림픽 참가하느냐, 마느냐 이 얘기 넘어서 이산가족 문제, 경제 협력 문제, 북핵 문제까지 다 대화로 이어질 수 있다고 보세요?

◆ 강경화> 일단은 저희는 올림픽에 북한의 참석 문제를 위주로 논의를...

◇ 김현정> 물론 시작은 그렇습니다마는.

◆ 강경화> 그리고 이 북핵 문제는 남북만의 문제가 아닙니다. 이건 국제사회 최대의 안보현안이기 때문에 남북만의 채널로 이게 해결이 될 문제가 아니고요. 그래서 그 문제에 있어서는 미국은 물론이고 국제사회의 공조를 통해서 대화를 이루어나갈 부분입니다만, 북핵 문제에 대해서도 추가적인 도발을 분명히 중단하고 비핵화 대화에 나선다면 비핵화 대화를 할 수 있다는 그런 원칙적인 입장도 고수하고 있습니다.

◇ 김현정> 그러니까 저는, 물론 이번 회담으로 이게 핵 문제 해결까지야 당연히 안 되겠죠. 하지만 적어도 이번에 문 연 것이, 통로 연 것이 올림픽 후에 딱 닫히는 게 아니라 경제협력에 대한 대화, 핵 문제 해결의 장으로까지 이어질 가능성은 있는 것인가. 가능성만이라도 좀 보고 싶어요.

◆ 강경화> 여러 가능성을 다 열어놓고, 우리가 움직였습니다만 사안에 따라서는 우리 혼자만 할 수 있는 문제들이 아니지 않습니까?

◇ 김현정> 그렇죠.

◆ 강경화> 그렇기 때문에 특히 한미공조가 아주 중요합니다. 그래서 모든 문제에 있어서 미국하고는 긴밀히 다양한 레벨에서의 협의를 하면서 진행을 하고 있습니다.

◇ 김현정> 바로 그 부분 제가 질문드리려고 했습니다. 김정은의 신년사가 나온 후에 우리는 활짝 환영이었습니다. 우리가 원하던 바니까. 평창 오는 문제. 그런데 미국의 분위기는 조금 애매한 것 같아요. 강경파에서는 불편한 기색이 역력하고 백악관도 북한? 지켜보겠다. 트럼프 대통령도 SNS에서 핵버튼? 내 책상 위에는 작동이 되는 버튼이 있다. 뭐 이런 식으로. 그래서 이게 미국하고 우리가 얘기가 잘 되면서 지금 가는가 궁금해요, 어떻습니까?

◆ 강경화> 각자의 시각에 따라서는 그런 반응이 다를 수가 있습니다만 북핵 문제, 한반도 안보 문제에 있어서는 분명히 한미 간의 공조는 굉장히 긴밀하고 단단하다, 이렇게 말씀드릴 수 있습니다.

◇ 김현정> (북한이) 이 평창 올림픽 참가하는 것까지는 미국이 지금 우리와 같이하는 거죠, 뜻을?

◆ 강경화> 그렇습니다.

◇ 김현정> 확실히 같이하는 것이고 그 다음으로 나아가서 이산가족 상봉이라든지 경제 협력에 대한 대화라든지 이런 것까지 이루어지기를 우리는 바라는데 이 부분에 대해서도 미국이 오케이입니까?

◆ 강경화> 인도주의 문제. 이산가족 문제에 있어서는 미국도 충분히 이해를 한다고 생각하고요. 경제협력 문제에 있어서는 아시겠지만 지금 북한이 북핵 미사일 문제로 인해서 상당히 센 제재의 틀이 걸린 상황 아닙니까? 안보리 제재가 물론이고 미국으로서는 미국의 일방적인 제재일 수 있기 때문에 그런 틀 내에서 뭐가 가능한지 또 뭐가 해서는 안 되는지 이런 논의들이 앞으로 좀 있어야 될 것 같습니다. 만약에 그런 의제로서 논의를 한다 그러면요.

◇ 김현정> 예. 김정은 위원장이 우리와 미국과 중국 사이에 대북공조를 흔들려고 하는 그 전략에 우리가 말려드는 것 아니냐. 이렇게 비판적으로 보는 시각, 우려도 있더군요. 이건 어떻게 생각하십니까?

◆ 강경화> 그 의도에 대해서는 여러 가지 분석이 있을 수 있습니다. 우리도 나름대로 다양한 의도 분석도 하고 있고요. 정부 차원에서도. 외교부도 분석을 하고 통일부, 국방부 다 다양한 그런 의견을 취합하고 있습니다마는 대외적인 메시지 또는 우리가 제의했던 메시지 아닙니까, 평창에 온다 하는 그런 메시지는. 그렇기 때문에 그 대외적인 메시지는 그것대로 우리가 적극 호응해한다, 하는 틀에서 환영을 하고 대화에 나설 준비를 하고 있습니다.

◇ 김현정> 그러니까 말리는 것 아니다. 평창은 우리가 먼저 제안한 거 아니냐. 있는 그대로 좀 받아들여라. 이런 말씀으로 들리네요. 강경화 외교부 장관 만나고 있습니다. 위안부 문제 잠깐만 여쭐게요, 장관님. 일본 얘기. 박근혜 정부에서 맺은 위안부 합의 과연 어떻게 맺어진 건가 TF가 조사를 해 보니까 중대한 흠결이 있었다는 게 드러났습니다. 그래서 중대한 흠결이라는 건 제 표현이 아니고 문재인 대통령의 표현인데. 외교부가 입장 내셨어요. 빠른 시일 내에 관련 조처를 마련하겠다. 관련 조처. 어떤 걸 말씀하시는 걸까요?

◆ 강경화> 일단 문제가 된 게 그 합의, 그리고 합의가 어떻게 해서 이런 합의가 나왔는지 그 경과가 자세히 분석이 되었고 그래서 그 평가가 나왔습니다. 그래서 결국 이 합의를 어떻게 끌고 갈 것인가. 국내적으로 또 일본과의 관계에 있어서. 이게 일본과의 합의지 않습니까?

◇ 김현정> 그렇죠.

◆ 강경화> 그렇기 때문에 그 정책적인 결정을 함에 있어서 가장 합의 자체가 부족했던 부분이 이 당사자의 문제, 당사자인 피해자 또 그분들을 지원해 온 단체들과의 소통이 부족했다 하는 게 가장 큰 흠결이었다.

◇ 김현정> 피해자들이 소외됐어요.

◆ 강경화> 그렇습니다. 그래서 정부의 입장을 정립해 나감에 있어서 1차적으로는 피해자들, 가족, 단체들과의 집중적인 소통, 이런 것이 필요하다 해서 그 소통에 스케줄을 지금 짜고 있습니다.

◇ 김현정> 할머님들 직접 만나세요, 외교부에서?

◆ 강경화> 그렇습니다.

◇ 김현정> 혹시 장관님이 직접 만나세요?

◆ 강경화> 가능한 한도 내에서 직접 뵐까 그러고 있습니다.

◇ 김현정> 언제쯤 그럼 만나세요, 할머님들?

◆ 강경화> 만나되 아마 대부분의 할머니들이 상당히 마음을 터놓고 토로하실 때 비공개를 원하세요. 그래서 그 소통 일정이라든가 이런 걸 저희가 공개를 안 하고 혹시 나중에 다 한 다음에 그 사이 이러이러한 분들을 만났습니다, 이렇게 발표를 할 수는 있을 것 같지만 언제 어디에 누구를 만나러 간다, 이건 공개 안 하기로 저희가 방침을 정했습니다. 양해해 주시기 바랍니다.

◇ 김현정> 되도록 빨리면 1월달 중으로 만나보시는 거예요?

◆ 강경화> 가능한 빨리 진행을 하려고 준비를 하고 있습니다.

◇ 김현정> 지금 피해자들하고 소통해서 피해자 중심의 해결을 하겠다 말씀하셨습니다. 피해자 중심의 관련 조처를 하겠다. 그렇다면 피해 할머님들은 지금 이런 반응 보이세요. 우리는 받아들일 수 없다. 이건 진정한 사과로 볼 수 없다. 이 합의 파기해라. 이렇게 요구하시면 그럼 이거 파기할 수 있는 겁니까?

◆ 강경화> 할머님들 입장에서는 충분히 그런 요구를 하시리라고 생각도 되지만 또 정부로서는 중요한 이웃인 일본하고의 관계도 관리해야 될 그런 부분이 있습니다. 그렇기 때문에 어떻게 보면 서로 상반된, 그런 어떤 요구 속에서 정부 입장을 정리해야 되는 게 그게 어려움입니다마는 어쨌든 진정한 소통을 할머님들과 할 준비가 돼 있습니다.

◇ 김현정> 어려움인데 이 파기라는 것이 사실 조약, 심지어 조약인 경우도 파기를 한 역사가 있거든요?

◆ 강경화> 그렇습니다.

◇ 김현정> 합의입니다. 그렇다면 파기를 하려면 할 수 있는 겁니까?

◆ 강경화> 모든 게 가능합니다. 그렇지만 그 결과. 결과에 대해서도 충분한 생각을 하고 결정을 해야 되겠죠.

◇ 김현정> 일본의 반응은 1mm도 우리는 움직일 수 없다, 꿈쩍할 수 없다는 반응이 나왔습니다. 그러면 파기 어려운 건가요? 재협상 어려운 건가요?

◆ 강경화> 일본은 끈질기게 그 입장을 지금 고수하고 있습니다. 외교부의 몫이기도 하죠. 일본하고 이 문제를 가지고 어떻게 이 어려운 고비를 풀어나가느냐가. 하여튼 많은 고민을 하고 있습니다.

◇ 김현정> 파기나 재협상을 위해서 어려운 일이지만 외교부는 최대한 노력하겠다는 말씀. 피해자들이 원한다면. 이 말씀으로 정리해도 괜찮겠죠?

◆ 강경화> 아직 그렇게 결론까지 안 났습니다.

◇ 김현정> 노력하겠다 정도로 보면 되겠습니까?

◆ 강경화> 네.

◇ 김현정> 알겠습니다. 장관님 감사드리고요. 끝으로 덕담 짧게 한 말씀 해 주시고 인사를 마무리짓죠.

◆ 강경화> 예. 이 새 정부가 촛불혁명의 힘으로 태어난 그야말로 국민의 정부 아닙니까? 그렇기 때문에 대통령 이하 우리 정부 모든 장관님들 정말 국민을 위해서 열심히 일하고 있는데 또 국민들께서도 이웃을 서로 위하는 그런 한 해가 되셨으면 좋겠습니다.

◇ 김현정> 올 한 해도 하실 일이 너무나도 많습니다. 건강 잘 챙기시고요. 새해 복 많이 받으십시오.

◆ 강경화> 감사합니다.

◇ 김현정> 고맙습니다. 강경화 외교부 장관이었습니다. (속기:한국스마트속기협회)

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