제주지역 관광숙박업 종사자 노동실태와 삶의 질 조사 연구용역 최종 보고회. 제주도의회 제공 제주 관광 숙박업에 종사하는 노동자들이 장시간 노동에 시달리며 고용 불안을 겪는 것으로 나타났다.
제주도의회 의원연구단체 '제주 노동존중사회 의원연구포럼'은 제주연구원에 의뢰한 '제주지역 관광숙박업 종사자 노동 실태 및 삶의 질 조사' 결과를 5일 공개했다.
조사에서 2023년 기준 제주도 내 숙박업 종사자는 9741명으로 증가했지만 장기 근속자는 줄고 단기 일용직이 늘면서 고용의 질은 오히려 악화된 것으로 나타났다.
고용보험 미가입률은 52.5%로 절반이 넘었고, 전체 노동자의 37.9%가 초과노동하는 것으로 조사됐다.
휴게 공간이 없는 사업장이 25.8% 였고, 45.3%는 현재 다니고 있는 직장에서 5년 이상 일하기 어렵다고 응답했다.
삶의 질 조사에서도 응답자의 21.5%는 일과 생활의 균형이 적절하지 않다고 답했다. 가장 큰 이유로는 대체인력 부족(41.8%)을 꼽았다.
직장에서 쌓인 피로로 집안 일이 어렵다는 비율도 45.3%나 됐고, 66.8%는 업무시간에 개인 용무는 엄두조차 낼 수 없다고 답했다. 인력 부족과 경직된 조직문화가 노동자의 일상생활에도 영향을 주고 있다는 얘기다.
또 관광숙박업 노동자들의 62.4%는 임금 등 처우 개선이 시급하다고 답변했다.
연구진은 이에 따라 △비정규직·특고 노동자 등 고용취약계층을 지원하는 가칭 '관광숙박업 노동복지 상생기금' 조성 △노동권익센터 기능 강화 △제주도의회·제주도·관광협회 등이 참여하는 '관광숙박업 공동 상생협의체' 구성 △유연근무제·휴게공간 확충 사업장에 혜택을 주는 '제주형 노동친화 숙박인증제' 도입 등을 정책과제로 제안했다.
연구를 수행한 이순국 제주연구원 부연구위원은 저임금, 단기계약 증가, 감정노동 등으로 노동환경이 구조적으로 취약하다며 특히 노동강도가 높은 식음료·조리 직종은 근로시간 단축과 유연근무제 도입이 시급하다고 지적했다.
제주노동존중사회 의원연구포럼은 연구 결과를 토대로 향후 토론회를 열어 현안을 청취하는 등 제주도의회 차원의 제도적 근거를 마련할 계획이다.