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제주 '분산특구' 지정됐다…2035 탄소중립 실현되나

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정부, 제주·전남·부산 강서·경기 의왕 분산에너지특구 지정
에너지 생산과 소비를 동시에 하는 지산지소형 시스템
전력계통 안정성 강화와 재생에너지 보급 확대 기대

기후에너지환경부가 제주를 분산에너지 특구로 최종 지정했다. 기후부 제공 기후에너지환경부가 제주를 분산에너지 특구로 최종 지정했다. 기후부 제공 
2035년까지 탄소중립을 목표로 하고 있는 제주도가 에너지 생산과 소비를 동시에 하는 분산에너지특구로 지정됐다.

기후에너지환경부는 5일 제36차 에너지위원회를 열어 제주도 전역을 비롯한 전남 전역과 부산 강서구, 경기 의왕시 등 4곳을 분산에너지특화지역(분산특구)으로 최종 지정했다.

분산특구는 원거리 송전망을 이용하는 대신 수요지 인근에서 에너지를 생산하고 지역에서 소비하도록 하는 지산지소형 시스템으로 조성된다.

전기사업법상 '발전·판매 겸업금지' 예외로 발전사업자와 전기사용자간 전력 직접거래가 허용되며, 규제특례로 다양한 요금제를 도입하고 전력신산업을 활성화할 수 있게 된다.
 
제주는 풍부한 재생에너지 자원을 보유하고 있고 재생에너지 입찰제도와 실시간 시장 같은 혁신적 제도를 갖춰 분산에너지 시스템 실험의 최적지라는 평가를 받았다.

이번 지정으로 제주에선 △재생에너지 잉여전력을 히트펌프로 이용해 열에너지로 변환하는 '피투에이치(P2H, Power to Heat) △사업자가 재생에너지와 에너지저장장치 등을 통합해 전략시장 참여와 수익모델을 발굴하는 '가상발전소(VPP, Virtual Power Plant)' △전기차 배터리를 에너지저장장치처럼 활용하고 전력시장에 참여하는 '브이투지(V2G, Vehicle to Grid}'가 추진된다.

제주도는 당초 계획한 3가지 사업모델이 모두 정부에서 승인돼 제주형 에너지 자립과 신산업 발전에 전기가 마련됐다고 자평했다.
 
제주도는 특히 지난 5월 기후부(당시 산업부) 분산에너지 특화지역 실무위원회는 VPP 기반 V2G 사업 1개 모델만 최종 후보지역으로 선정했지만 3가지 모델이 유기적으로 추진해야 분산에너지 활성화를 실현할 수 있다고 설득한 끝에 3가지 사업모델이 모두 반영됐다고 설명했다.

이번 분산특구 지정으로 제주는 2035년 탄소중립 목표에도 파란불이 켜졌다.

제주도는 앞으로 VPP 기반 V2G 모델 36㎿, VPP기반 ESS 모델 60㎿, VPP기반 P2X 모델 57㎿ 추진을 통해 모두 153㎿의 유연성 자원을 확보할 계획이다. 전력계통 안정성 강화와 재생에너지 보급 확대라는 두마리 토끼를 잡겠다는 것이다.

특화지역 내 새로운 보상체계도 마련해 비선로 증설대안(NWAs), 전력-열 전환(P2H) 전용 요금제, 전력수요 관리(DR) 요금제 등을 도입해 도민들의 분산에너지 참여 여건을 개선하고 새로운 수익 기회를 제공하기로 했다.

분산에너지 사업에 참여하는 도민들에게도 다양한 혜택이 주어지는데 VPP 등 신성장 사업자와 함께하는 플랫폼을 이용해 스마트한 에너지 사용으로 전력 비용을 절감할 수 있다.

또 에너지를 생산하고 소비하는 주체로 도정 에너지 정책에 적극 참여하는 에너지 민주주의가 실현될 것으로 기대된다고 제주도는 밝혔다.
 
가령 전기차를 소유한 도민은 낮에 충전했다가 전력수요가 많은 시간에 전력망으로 다시 전기를 공급(V2G)해 수익을 얻을 수 있다.

이와 함께 기업들의 적극적인 투자 유치를 통해 일자리 창출과 지역경제 활성화에도 도움을 줄 것으로 제주도는 전망했다.
 
제주도는 에너지 신산업 모델의 국내 확산과 글로벌 시장 진출의 교두보 역할을 할 것으로 보인다며 2913억 원의 투자유치 효과와 취업유발 1971명, 생산유발 3209억 원의 효과를 각각 기대했다.

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