자료사진 (사진=스마트이미지 제공)
국내 제조업의 노동생산성 증가세가 둔화한 이유는 산업내 혁신기업 출현이 미약하고, 노동·자본 자원의 효율적 배분이 미진했기 때문인 것으로 분석됐다.
9일 한국은행 조사국 김도완 과장 등이 한국은행 조사통계월보에 게재한 '산업별 노동생산성 변동요인 분석'에 따르면 우리 산업의 노동생산성 증가율은 2008년 글로벌 금융위기 이후 크게 하락했다.
노동생산성 증가율은 금융위기 이전인 2001~07년 연평균 4.2%에서 위기 이후인 2011~15년 연평균 2.1%로 반토막났다. 특히 제조업이 금융위기 전후 연평균 7.9%에서 2.2%로 급락해 전체 산업의 노동생산성 증가율 둔화를 주도했다.
금융위기 이후 제조업 노동생산성 회복은 수출주력산업이 밀집한 고위기술(반도체·디스플레이·핸드폰 등) 업종과 중고위기술(기계·자동차·선박 등) 업종 중심으로 대폭 약화됐다. 2001~07년과 2011~15년 연평균 노동생산성 증가율은 고위기술 업종이 14.5%에서 6.8%로, 중고위기술 업종은 6.5%에서 0%로 각각 떨어졌다.
고위기술 업종에서는 반도체·디스플레이 등 전자부품(13.0%→4.9%), 휴대폰 등 통신·방송장비(22.1%→14.2%) 업종이 노동생산성 연평균 증가율 둔화를 이끌었다. 중고위기술 업종에서는 선박 등 기타운송장비(5.4%→-4.2%) 업종이 대폭 하락했다.
연구팀 분석 결과 둔화 배경에는 총요소생산성 증가율 약화가 전반적으로 내재돼 있었다. 총요소생산성은 단순히 노동투입만 따진 생산성이 아니라 노동숙련·자본투입·기술혁신 등의 수준이 복합 반영된다.
제조업의 총요소생산성 증가율은 금융위기 전(2001~07년)과 후(2011~14년) 고위기술 업종에서 9.0%→4.4%, 중고위기술 업종에서 3.4%→-0.2%로 변화했다. 특히 투입요소당 산출은 고위기술(7.3%→2.0%)과 중고위기술(5.2%→0.1%) 업종 모두 대폭 둔화됐다.
연구팀은 "투입요소당 산출은 생산과정의 혁신, 산업내 혁신기업의 출현, 노동·자본의 효율적 배분 여부 등에 따라 변화한다"며 "금융위기 이후 제조업 총요소생산성 증가율 둔화는 후행기업 뿐 아니라 선도기업에서도 동시에 나타나고 있어, 기업간 양극화 문제라기보다 전반적으로 혁신 및 자원의 효율적 배분이 부진했음을 시사한다"고 밝혔다.
제조업에 비해 서비스업은 금융위기 이후 노동생산성이 둔화가 상대적으로 작았다. 2001~07년 연평균 2.5%이던 서비스업 노동생산성 증가율은 2011~15년 2.3%로 나타났다.
향후 제조업 생산성 개선을 위해서는 혁신촉진, 효율적 자원배분, 구조조정, 제품의 고부가가치화 등을 통한 총요소생산성 개선이 필요하다는 게 연구팀의 주장이다.
연구팀은 "제조업과 서비스업간 융합, 핵심 선도산업 발굴, 혁신 창업 지원 등을 통해 혁신을 촉진하고 규제완화·구조개혁을 통해 노동과 자본의 효율적 배분을 유도해야 한다"며 "아울러 구조조정 과정에서 비정규직 및 영세 자영업자 등 사회적 약자를 위한 사회안전망 확충 노력도 병행할 필요가 있다"고 밝혔다.