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동남아에서 돌아온 문 대통령, 북핵·민생에 고민 깊어질 듯

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브루나이·말레이시아·캄보디아 6박7일 국빈방문 종료
FTA·할랄 공동진출·LNG 밸류체인 등 성과
北 최선희 부상의 북미회담 중단 가능성 발언에 '촉각'
금강산 관광·개성공단 재개 경협 카드 당분간 수정 불가피
역대 최저 지지율도 부담…깊어지는 고민

캄보디아 프놈펜 공항에서 손을 들어 인사하고 있는 문재인 대통령과 부인 김정숙 여사(프놈펜=연합뉴스)

 

문재인 대통령이 16일 동남아시아 3개국 순방을 마치고 귀국했다.

우리 정부가 추진하는 신남방정책 대상 국가들인 브루나이, 말레이시아, 캄보디아를 6박7일 일정으로 국빈 방문한 문 대통령은 이들 국가들과 인적교류 늘리기, 인프라 투자, 무역규모 확대 등을 통해 성장동력을 찾을 것으로 보인다.

석유와 천연가스 등 자원 부국인 브루나이와는 LNG 밸류체인을 맺고 가스 탐사와 생산, 수송, 판매 등 생산에서 발전(Gas to Power)에 이르는 LNG 관련 사업을 일원화해 추진하기로 했다.

말레이시아와는 2조 달러가 넘는 전세계 할랄(이슬람 율법에 의해 무슬림이 먹고 쓸 수 있도록 허용된 제품) 시장 공동 진출과 FTA 협정 체결 등을 협의했고, 캄보디아와는 이중과세방지협정을 맺어 우리 기업들의 해외진출이 보다 수월해질 수 있도록 했다.

문 대통령은 고된 순방 일정을 마치고 귀국했지만 마음 편히 휴식을 취하지는 못할 것으로 보인다.

신남방정책 성과와 별도로 한반도 비핵화를 놓고 북미교착 상태가 길어질 것이라는 우려와 민생·경제 문제에 뚜렷한 성과가 나오지 않는 등 국내외 현안이 문 대통령을 기다리고 있기 때문이다.

문 대통령은 지난 3·1절 100주년 기념사에서 "금강산관광과 개성공단의 재개 방안을 미국과 협의하겠다"고 선언하며 남북 경제협력을 통한 북미관계 개선이라는 선순환 구조 밑그림을 그렸지만 상황은 녹록찮다.

미 국무부는 지난 12일 "남북관계가 북 핵프로그램 해결과 별개로 진전될 수 없다"고 밝힌 데 이어 금강산관광·개성공단에 대한 제재 면제 가능성도 일축하고 있다.

지난달 하노이 정상회담 결렬 이후 추가 대화 접점을 찾지 못하고 있는 북미는 회담 결렬 책임을 서로에게 떠넘기는 듯한 발언을 내놓으며 그 수위도 점차 높여가고 있다.

평양서 회견하는 최선희 외무성 부상(평양 AP=연합뉴스)

 

동남아 순방 도중 나온 북한 최선희 외무성 부상의 발언도 예사롭지 않다는 점도 문 대통령에게는 부담이다.

최 부상은 15일 평양에서 기자회견을 열고 "미국과의 비핵화 협상 중단을 고려 중"이라며 "북한은 미국의 요구에 굴복하거나 이런 식의 협상에 나설 의사가 없다"고 말했다. 또 북한 김정은 국무위원장이 미국과의 협상과 관련해 곧 입장을 발표할 예정이라고 밝혔다.

캄보디아 프놈펜에서 훈센 총리와 정상회담을 하던 문 대통령은 현지에서 강경화 외교장관으로부터 북한의 움직임을 보고받는 등 급박하게 움직였다.

순방을 동행 중인 김의겸 대변인은 "서울에 있는 청와대 국가안보실이 최 부상이 정확하게 무슨 발언을 했고, 그 발언의 의미가 무엇인지 다각도로 접촉해서 진의를 파악하고 있다"고 말했다.

하노이회담 결렬 이후 어렵게 만들어진 북미 대화테이블에서 북한이 이탈하는 것을 가장 우려하는 청와대는 "협상 중단을 고려 중"이라는 최 부상 발언의 진의를 파악하는 데 주력하고 있다.

금강산관광과 개성공단 재개를 북미대화 지렛대로 삼겠다는 계획도 일부 수정이 불가피해졌다.

북미관계 교착은 물로 북한에 대한 한미간 접근법에 이견이 있다며 야권이 반발하고 나서는 점도 문 대통령에게는 아픈 대목이다.

(사진=황교안 페이스북 캡처)

 

실제로 자유한국당 황교안 대표는 16일 최 부상의 발언을 언급하며 "문재인 대통령은 이렇게 될 줄 전혀 몰랐나. 도대체 지금 어느 나라에 있나"라고 순방 중인 문 대통령을 정조준했다.

황 대표는 "지금 대한민국은 어두운 밤이다. 한미동맹은 갈 길을 잃었다. 김정은이 비핵화 협상 중단을 고려하고 행동 계획도 곧 발표한다고 한다. 언론은 연일 한미동맹을 걱정하고 있고 국민의 불안도 나날이 커지고 있다"며 비판 수위를 높였다.

이런 가운데 포용적 혁신성장 등 현 정부의 경제정책에 이렇다할 성과가 나오지 않는 점도 여전히 부담이다.

한국갤럽이 지난 12~14일 전국 성인 1004명을 대상으로 한 3월 2주 여론조사 결과, 문 대통령이 직무수행을 잘 하고 있다고 응답한 긍정평가는 44%로 정부출범 이후 최저치를 기록했다.

부정평가 이유로는 경제·민생문제 해결 부족이 32%로 가장 높았고, 북한관계 치중·친북성향(24%), 전반적으로 부족(5%), 일자리 문제·고용부족(4%) 등의 순이었다.

문 대통령은 귀국 다음날인 17일 별다른 외부일정을 잡지 않은 채 북한의 움직임 등을 보고받으며 '한반도 비핵화 중재자'로서 향후 대응책 마련에 주력할 것으로 보인다.

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