기획재정부와 고용노동부는 13일 '관계부처 합동 일자리전담반(TF)' 제10차 회의를 열어 이날 통계청이 발표한 '9월 고용동향' 등을 논의했다.
먼저, 9월 고용동향과 관련해 정부는 "9월 고용률(63.2%)과 실업률(2.3%)이 각각 9월 기준 역대 최고와 최저 수준을 기록하며 양호한 흐름이 지속되고 있다"고 평가했다.
통계청에 따르면 지난달 취업자 수는 지난해 9월보다 30만 9천 명 증가했다. 전달 대비로도 8월보다 2만 8천 명 늘어 2개월 연속 전달 대비 증가를 거듭했다.
보건복지업과 숙박음식업 중심으로 고용 개선세가 지속되고 건설업 취업자 수도 증가로 반등한 데 기인한 결과로 분석됐다.
지난달 건설업 취업자 수는 지난해 9월보다 3만 6천 명 늘어 지난해 12월부터 올해 8월까지 이어지던 감소세를 끊고 10개월 만에 증가로 반등했다.
그러나 전체 취업자에서 차지하는 비중이 가장 큰 제조업에서는 지난달에도 취업자가 7만 2천 명 줄어 지난 1월부터 9개월 연속 감소했고, 감소 폭도 전달 6만 9천 명보다 커졌다.
정부는 올해 제조업 고용 부진 주요인으로 지난해 기저효과를 꼽았다.
KDI "연령별 취업자 수 증감은 인구 요인 영향 고려해야"
지난해 제조업 취업자 수가 연평균 13만 5천 명 증가했고 특히, 9월에는 22만 7천 명이나 늘어 올해 제조업 고용 부진이 한층 도드라져 보인다는 설명이다.
청년 고용 상황도 부진이 이어지고 있다.
29세 이하 청년층 취업자 수는 지난달 8만 9천 명 줄어 11개월째 감소를 반복했다.
그러나 정부는 "지난달 청년층 고용률은 46.5%로, 9월 기준 역대 2위로 높은 수준"이라며 "청년 고용 여건은 인구감소 효과를 고려해 해석할 필요가 있다"고 강조했다.
청년층 취업자 수 감소는 고용 여건보다는 해당 연령대 인구 감소에 더 크게 기인한다는 것이다.
이와 관련해 이날 회의에서 한국개발연구원(KDI)은 '인구구조 변화가 고용에 미치는 영향' 보고서를 통해 "연령별 취업자 수 증감은 인구 요인 영향을 고려할 필요가 있다"고 밝혔다.
인구 요인을 배제하면 인구가 감소 또는 증가하는 연령대 취업자 수 증감은 고용 여건을 실제보다 각각 더 부정적 또는 긍정적으로 보이게 할 수 있다는 지적이다.
지난 8월까지 20대 취업자 수는 지난해 같은 기간보다 9만 1천 명 줄었지만, 인구 감소 9만 9천 명 효과를 제외하면 20대 취업자 수가 오히려 증가했다는 분석이다.
"지역별 맞춤형 일자리 지원 및 미스매치 해소 방안 마련"
13일 회의에서는 '여성 고용현황 및 대응방향'도 주요하게 논의됐다.
최근 여성 고용은 미혼여성 고용률 증가와 함께 기혼 및 유자녀 여성의 고용률 또한 예전과 달리 증가하면서 고용 호조세를 견인하고 있는 것으로 나타났다.
출산·육아기 여성 고용률 증가로 20대에 높았던 여성 고용률이 30대에 하락 후 다시 반등하는 소위 'M 커브현상'도 꾸준히 완화되고 있는 것으로 평가됐다.
정부는 여성 경력 단절 등 구조적 문제는 여전히 지속되는 만큼, 견조한 여성 고용률 증가세 유지를 위해 '6+6 부모육아휴직제 도입' 등 일･육아 병행 지원을 적극 확대할 계획이다.
한편, 정부는 다음 주 '비상경제장관회의'에서 그간 전국 16개 광역지자체와 긴밀하게 협의한 결과를 바탕으로 마련한 '제3차 빈일자리 해소방안'을 발표한다.
지난해 3월과 7월 각각 제1차와 2차 빈일자리 해소방안을 발표한 정부는 인력난을 호소하는 각 지역을 더욱 효과적으로 지원하기 위해 제3차 빈일자리 해소방안을 마련해 왔다.
정부는 "제3차 빈일자리 해소방안에는 지역 특성을 고려한 현장감 있는 지역별 맞춤형 일자리 지원 및 미스매치 해소 방안을 담길 예정"이라고 설명했다.