전주 종광대 재개발 구역. 자료사진전북 전주 종광대 후백제 도성 부지가 국토교통부의 공공개발용 토지비축사업 대상지로 선정되면서 토지 보상과 유적 복원 추진에 속도가 붙게 됐다.
전주시는 종광대 후백제 도성 부지 매입사업이 국토교통부의 '공공개발용 토지비축사업' 대상지로 최종 선정됐다고 12일 밝혔다.
이 사업은 한국토지주택공사(LH)가 먼저 토지를 매입한 뒤 지방자치단체가 나중에 분할 상환 방식으로 다시 사들이는 제도다. 전주시는 이를 통해 대규모 보상비를 한 번에 마련해야 하는 부담을 줄이면서도 토지 매입을 진행할 수 있게 됐다.
종광대2구역은 2008년부터 주택재개발사업이 추진돼 온 곳이다. 그러나 개발 과정에서 후백제 도성 유적이 확인되면서 보존 가치가 인정됐고, 지난해 6월 전북특별자치도 도지정문화유산으로 지정됐다. 지정 면적은 3만1243㎡다.
전주시는 유적 보존을 위해 토지 매입을 추진해 왔지만 보상비 규모가 크고 재개발 조합의 사업비 대출 만기 문제까지 겹치면서 어려움을 겪어왔다. 이번 공공개발용 토지비축사업 선정으로 이러한 재정 부담을 줄이면서 토지 보상도 보다 신속하게 진행할 수 있을 것으로 기대된다.
시는 재개발사업이 문화유산 보호를 위한 공익사업으로 폐지되는 만큼 조합이 사용한 사업비에 대한 손실보상 예산도 편성할 계획이다.
또 LH가 토지를 선매입하는 기간 동안 국가사적 지정을 추진하고 종합 정비계획을 수립해 국비 확보에도 나설 방침이다. 전주시는 장기적으로 종광대 일대를 전주의 역사적 정체성을 보여주는 역사문화 관광자원으로 조성할 계획이다.
국토교통부는 "도 지정 문화유산이 공공개발용 토지비축사업으로 추진된다는 점에서 지역문화유산 보존과 공공개발 정책이 조화를 이룬 의미가 있다"며 "앞으로도 지역 공공개발 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 정책적 지원을 이어가겠다"고 밝혔다.
우범기 전주시장은 "재정 건전성을 유지하면서도 역사적 가치를 지켜내는 균형 있는 행정을 추진하겠다"면서 "종광대 일대를 대한민국을 대표하는 역사문화 거점으로 조성해 시민 자부심을 높이겠다"고 말했다.