강기정 광주시장과 김영록 전남지사 등이 27일 오전 국회에서 광주·전남 행정통합 4차 간담회 직후 백브리핑을 진행하고 있다. 광주광역시 제공광주·전남 통합 광역지방정부의 명칭이 '전남광주 특별시'로, 논란이 된 주청사는 별도로 두지 않고 3개 청사를 균형 있게 운영한 후 신임 특별 시장의 권한으로 남겨두기로 의견이 모아졌다.
'광주·전남 행정통합 논의가 국회에서 열린 제4차 시·도지사·국회의원 간담회에서 통합 지방정부 명칭과 청사 운영 방식에 이같이 합의하며 중대 분수령을 넘겼다.
27일 오전 국회에서 열린 4차 간담회에서 참석자들은 통합 지방정부의 공식 명칭을 '전남광주특별시'로 하고, 약칭은 '광주특별시'로 사용하기로 했다. 청사 운영은 주청사를 별도로 두지 않고 전남 동부청사와 무안청사, 광주청사를 균형 있게 활용하는 방식으로 정리했다.
간담회 직후 백브리핑에서 더불어민주당 양부남 광주시당위원장은 "장시간 논의를 거쳐 명칭과 청사 운영 방식에 합의했다"며 "주 사무소는 정하지 않기로 했다"고 밝혔다.
강기정 광주시장은 지난 3차 간담회에서 주사무소를 전남에 두는 가안이 제시된 이후 논의가 이어져 왔다는 점을 언급했다. 강 시장은 "주사무소를 정하는 것 자체가 행정통합의 걸림돌이 될 수 있다는 공감대가 형성됐다"며 "주사무소 문제를 법률에 명시하지 않고 통합 특별시 출범 이후 시장의 권한으로 남겨두기로 했다"고 말했다.
김영록 전남지사는 "전남광주특별시라는 명칭과 약칭 광주특별시에 합의했고, 청사는 동부·무안·광주 청사를 병기해 균형 운영하기로 했다"며 "합의 정신을 바탕으로 통합특별시가 미래를 향해 나아가길 바란다"고 밝혔다.
민주당 김원이 전남도당위원장은 광주와 전남의 의견이 팽팽히 맞섰던 상황을 전하며 이번 논의를 대승적 합의로 평가했다. 김 위원장은 "가안으로 논의됐던 특정 청사 소재지 방안은 폐기됐다"며 "명칭과 청사 문제가 정리된 만큼 통합 논의에 속도를 내겠다"고 말했다.
특별법 발의 시점을 두고는 추가 의견 수렴이 필요하다는 의견과 조속한 발의가 필요하다는 입장이 엇갈렸지만, 더불어민주당 광주·전남 국회의원 공동 발의 방향에는 공감대가 형성됐다. 법안 발의 이후에도 국회 행정안전위원회 심사와 당내 입법지원단 논의를 거쳐 보완 절차를 이어갈 방침이다.
광주·전남 행정통합 특별법은 이르면 이달 말 발의돼, 2월 말 국회 통과를 목표로 논의가 이어질 예정이다.
한편 지난 25일 3차 간담회 직후 주청사를 전남에 두는 협의안이 공개되면서, 사실상 광주시청사의 무안 이전으로 받아들여졌고 광주 지역을 중심으로 반발과 우려가 확산됐다. 과거 전남도청 이전의 기억까지 겹치며 시민 여론이 급격히 얼어붙자, 행정통합 논의 자체가 중대한 시험대에 올랐고 이번 4차 간담회가 분수령이 됐다.