(사진=박종민 기자/자료사진)
새누리당이 8‧9전당대회를 한 달여 앞둔 시점에서도 경선 룰(rule)을 확정하지 못하면서 유불리가 갈리는 후보들은 치열한 눈치작전만 펼치고 있다.
친박계 실세 최경환(4선‧경북 경산) 의원은 범(凡) 친박인 이주영(5선, 경남 창원‧마산‧합포) 의원이 3일 출마를 선점(先占)하면서 선택의 폭이 좁아지고 있다. 친박계 표가 분산될 가능성이 커지면서 1인 2표제인 현행 룰을 고수해야 할 절박감이 커졌다.
대항마인 정병국(5선, 경기 여주‧양평) 의원의 경우 룰이 개정돼야 비박계의 총의를 이끌어 낼 수 있다. 당 대표와 최고위원을 동시에 선출하는 1인1표제를 통해 '친박 대(對) 비박'의 선명한 대결 구도가 들어설 때까지 출마를 미루고 있다.
두 계파 모두 룰 결정 이후로 출마와 관련된 판단을 유보함에 따라, 1인1표제 백지화 여부를 다룰 오는 6일 의원총회가 전당대회 구도의 최종 분수령이 될 전망이다.
◇ '룰(rule)' 무엇이 쟁점?…단일지도체제 VS 집단지도체제
지난 2014년 7월 14일 열렸던 새누리당 제3차 전당대회에서 신임 당대표에 선출된 김무성 의원이 당기를 들어보이고 있는 모습. (사진=윤창원 기자/자료사진)
새누리당의 현행 전당대회 경선 방식은 1인 2표제에 기반을 두고 있다. 당 대표와 최고위원을 동시에 선출하는데 대의원 1명이 2표를 행사해 득표가 가장 높은 후보자가 대표 최고위원에 당선되고, 2~5위까지 최고위원을 나눠 맡는다.
대표 최고위원은 당 대표이면서 동시에 최고위원이다. 당직 임명권, 공천권 등을 행사할 때 최고위원들의 동의를 구해야 하기 때문에 '순수 집단지도체제'로 불린다. 지난 2004년부터 현재까지 유지된 지도체제다.
혁신비상대책위원회는 지난달 현행 체제를 '단일성 집단지도체제'로 바꾸기로 결정했다. 집단 지도체제라는 큰 틀은 유지하되 당직 임명권 등에서 대표의 권한을 강화하는 것이 골자다.
당 대표의 권한이 강화되는 만큼 선출도 최고위원 경선과는 별도로 치른다. 대의원들은 당 대표 선출과 최고위원 경선에 각각 1표씩을 각각 행사하는 1인1표제다.
단일성 집단지도체제는 김무성 전 대표가 처음 제안했다. 비주류 출신의 전임 당 대표로서 재임 당시 주류 출신 최고위원들의 끊임없는 '흔들기'에 시달린 경험이 밑바탕이 됐다. 김 전 대표와 정진석 원내대표, 친박계 최경환 의원이 '3자 회동'을 통해 비대위 결정을 이끌어냈다.
단일성 집단지도체제가 룰로 확정되면 당 대표 경선에서 1등을 못한 나머지 후보들은 기탁금 1억원만 날리게 된다. '모 아님 도(all or nothing)' 방식의 룰인 셈이다.
◇ 관망 중인 '빅3(김무성‧유승민‧최경환)'…"아직 결정된 것 없다"
왼쪽부터 새누리당 김무성 전 대표, 유승민 의원, 최경환 의원 (사진=자료사진)
선택에 따른 위험도가 큰 만큼 당내 유력 의원들은 당 대표 경선에 직접 뛰어들거나 혹은 '지지' 입장을 밝히는 데 주저하고 있다. 일단 오는 6일 의원총회 분위기를 지켜봐야 한다는 것이 각 계파의 공통된 입장이다.
당내 최대 지분을 갖고 있는 친박계는 의총에서 단일성 집단지도체제와 1인1표제가 백지화되길 기대한다. 좌장 격인 최 의원은 최근 계파 내 초‧재선, 3선 이상 중진 등을 연이어 만나 출마 여부를 타진하고 있지만, 룰 결정이 미뤄지고 있어 최종 결정을 하지 못하고 있다.
다른 친박계 당권 주자들의 선택도 최 의원의 출마 여부에 따라 바뀔 전망이다. 만약 1인1표제가 관철돼 계파 맞대결이 성사되면 최 의원이 불출마하고, 다른 의원이 대신 출마하는 방안도 논의되고 있다.
하지만 이주영 의원이 출마 선언을 함에 따라 단일후보 구성에 실패하면서 계파 간 맞대결은 다소 부담스런 상황이 됐다. 최 의원 입장에선 당 대표 경선에서 낙선해 당직을 못 맡게 되면 박근혜 대통령의 레임덕과 직결되는 만큼 출마에 있어 신중할 수밖에 없다. 그는 6일 의총 이후 출마 여부를 최종 결정할 것으로 전해졌다.
김무성 전 대표의 경우 특정 후보를 지지하는 식의 직접적인 개입을 꺼려하고 있다. 총선 책임론의 한 축인 만큼 자중하는 모습을 보이려는 것으로 풀이된다.
다만 이미 당 대표 출마 선언을 한 김용태(재선‧서울 양천을) 의원과 최고위원에 출마한 강석호(3선, 경북 영양‧영덕‧봉화‧울진) 의원 등이 출마에 앞서 김 전 대표와 상의한 것으로 알려졌다. 정병국 의원 역시 김 전 대표의 '지지 선언'을 바라고 있다.
비박계의 다른 축인 유승민(4선‧대구 동을) 의원 측도 "아직 결정된 것이 없다"고 밝혔다. 전대 룰의 최종 결정과 비박계 후보들의 단일화 변수 등을 고려해 결정을 미루고 있는 것으로 보인다.