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| ①여수시, 침체에도 미래 산업 기반 닦아…공직기강 문제 여전 (계속) |
전남 여수시의 2025년은 석유화학산업의 불황과 함께 지역경제가 극심한 침체에 빠진 상황에서도 미래 산업의 플랫폼의 기반을 닦기 위해 행정력을 집중한 한해로 평가받습니다.
지역사회 모두가 여수국가산업단지의 활로를 모색하기 위한 제도적 장치를 마련하는데 힘쓰며 소정의 성과를 이뤄낸 반면, 민선 8기 막바지에 접어든 여수시 행정은 '공직기강 해이'라는 꼬리표를 끝내 떼어내지 못하며 씁쓸한 뒷맛을 남겼습니다.
섬박람회 앞두고 지역 자원 연계한 지속가능한 방안 모색
정기명 여수시장은 올해 6월 민선 8기 3주년 기자회견에서 2026여수세계섬박람회의 성공적인 개최에 대한 의지를 분명히 했습니다.
세계 최초로 섬을 전면에 내세운 정부 승인 국제 행사인 만큼, 단발성 행사에 그치는 것이 아니라 미래 산업의 플랫폼으로서 섬박람회의 중요성을 강조한 것입니다.
섬박람회를 통해 여수를 발전시키고 여수시민을 살찌우겠다는 구상으로, 섬의 본질적 가치를 보존하면서도 주민 소득을 늘려야 한다는 게 정 시장의 청사진입니다.
개도와 금오도를 각각 생태 탐방로와 아트트레일을 연계한 '해양 생태 예술의 섬', 비렁길을 중심으로 한 '해양 레저 체험의 섬'으로 탈바꿈시키는 등 섬박람회를 마친 뒤에도 관광객의 발길이 이어지는 매력적인 지역으로 나아가겠다는 것입니다.
여수시는 특히 K관광 섬 육성과 섬종합발전계획 등 섬박람회를 계기로 막대한 정부예산을 지원받아 '남면 금오도 해상교량 건설사업 계획 확정' 등 섬 정주 여건을 대대적으로 개선했으며 내년도 정부 예산에서 국제행사 개최(32억 원), 섬 방문의 해 지정(20억 원) 등을 포함한 8169억 원의 국비를 확보한 것도 눈에 띄는 성과입니다.
산업계 개편할 제도적 장치 마력 총력…구조조정 여파 촉각
글로벌 공급과잉 등의 여파로 침체된 산업계와 지역경제를 들여다보면 한숨을 내쉴 수밖에 없는 상황입니다.
지역 경제의 주춧돌인 여수산단이 악재를 거듭하며 허리띠 졸라매기에 나섰기 때문입니다.
여수산단 입주기업들은 공장가동률을 낮추고 매각 또는 인력 재배치, 구조조정 등을 단행하고 있지만 좀처럼 위기에서 벗어나지 못하고 있습니다.
산업위기 선제대응지역과 고용위기 선제대응지역으로 지정된데 이어 석유화학산업 특별법이 국회를 통과하면서 나프타 분해시설(NCC) 감축을 골자로 한 석유화학산업의 구조개편에 숨통이 트였지만 갈 길이 먼 모양새입니다.
석유화학산업 특별법에 산업용 전기요금 조정 등의 내용이 빠진데다 여수산단 내 석유화학 기업들의 사업 재편이 대규모 구조조정으로 이어질 수도 있어 자칫 지역 내 고용위기가 더욱 심화될 수도 있다는 우려가 제기됩니다.
공직기강 해이 '꼬리표' 인사 행정 불신 확산
비서실장의 비위행위가 드러나면서 정기명 시장의 리더십에 금이 간 것은 물론 시 행정 전반에 대한 불신도 커졌습니다.
광주지방검찰청 순천지청은 지난 10월 여수시 전 비서실장 A씨를 업무상 배임죄로 벌금 500만 원에 약식기소했습니다.
A씨는 올해 5월 12일 여수시 선소대교 인근 도로에서 관용차를 운전 중 좌회전 차량과 충돌하는 사고를 낸 것으로 조사됐습니다.
이 사고로 A씨가 타고 있던 여수시 소유 관용차량은 전손처리됐습니다.
문제는 A씨가 사고 당시 공무 외 개인적 용도로 관용차량을 사용한 것으로, 검찰은 이를 '직무상 권한을 남용해 공용재산에 손실을 초래한 행위'로 판단했습니다.
A씨는 업무와 무관한 일에도 상습적으로 관용차량을 이용한 것으로 전해졌으며 시청 내부에서는 사고 사실을 조직적으로 은폐하려 했다는 의혹까지 제기됐습니다.
여수시는 '관용차 사건' 외에도 직무와 연관성이 있는 공무원이 관련 업체에 금품을 요구하다 잇따라 적발돼 경찰의 압수수색을 받기도 했으며 초과근무수당을 허위로 타낸 직원들이 수사선상에 오르기도 했습니다.
정 시장이 공직기강 해이와 관련해 인사·감독 책임에서 자유롭기 어렵다는 게 지역사회의 중론입니다.
시청 안팎을 둘러싼 악재가 이어지는 가운데 민선8기 마지막해인 2026년에 여수시정이 유종의 미를 거둘 수 있을지 관심이 모아지고 있습니다.