북한이 최고인민회의를 소집한 다음 달 22일은 미국 트럼프 대통령의 취임식(1월 20일) 이틀 뒤라는 점에서 트럼프 2기 행정부에 대한 대미 메시지 여부가 주목된다.
북한의 노동당 기관지 노동신문은 이날 최고인민회의 소집을 알리면서 이번 회의에서는 "사회주의헌법의 일부 조문을 수정함에 대한 문제" 등을 토의한다고 밝혔다.
앞서 김 위원장은 지난 1월 최고인민회의 시정연설을 통해 '통일'표현의 삭제와 영토조항의 신설 등 적대적 두 국가 관계를 반영하는 개헌을 지시한 바 있다.
그런데 지난 10월 열린 최고인민회의에서는 "헌법의 일부 내용을 수정 보충"했다고만 할뿐 통일 및 영토조항과 관련한 언급을 하지 않았다.
북한은 다만 지난 10월 17일 경의선·동해선 남북연결도로 폭파사실을 대내외에 보도하면서 "이는 대한민국을 철저한 적대국가로 규제한 공화국 헌법의 요구"라고 강조함에 따라, 북한의 헌법에 남한을 적대국가로 규정하는 내용이 반영됐음을 공식화했다.
이에 따라 다음 달 22일 최고인민회의가 다시 열리면 북한 헌법의 추가 수정 내용이 확인될 것으로 보인다. 이 과정에서 김 위원장이 지시한 통일 및 영토조항의 실제 반영 여부도 드러날 가능성이 있는 것으로 보인다.
김 위원장은 지난해 연말 전원회의에서 남북에 대한 '적대적 두 국가론'을 꺼내든 뒤 1월 최고인민회의 시정연설을 통해 헌법 개정을 지시하는 수순을 밟았다.
이번에도 이달 말 당중앙위원회 전원회의를 연 뒤 내년 1월 22일 최고인민회의 시정연설을 하는 절차를 밟을 것으로 보인다. 두 계기에 내년도 김 위원장의 정책방향이 제시될 것으로 보인다.
특히 최고인민회의 소집 날짜를 1월 22일로 잡았다는 것은 이틀 전인 20일 트럼프 미국 대통령의 취임식을 의식한 조치로 보인다.
김 위원장은 트럼프 대통령의 취임연설 등에서 제시되는 대외·대북 정책을 먼저 본 뒤 이를 감안한 대미 메시지를 발신할 가능성이 있는 것으로 보인다.