■ 제작 : 조성우 PD, 이호승 작가
■ 진행 : 송원대학교 선은애 교수
■ 방송 일자 : 2023년 1월 25일(수)
[다음은 김성 장흥군수 인터뷰 전문]
* 아래 텍스트는 실제 방송 내용과 차이가 있을 수 있으니 보다 정확한 내용은 방송으로 확인하시기 바랍니다.
◇선은애> 오늘 릴레이 <신년대담>에서는 김성 장흥군수를 만나봅니다. 억불산, 천관산 등 자연경관이 수려한 장흥군은 2023년 문화·예술·관광 르네상스 원년을 열겠다 밝혔는데요. 장흥군의 지난해 주요 성과와 올해 군정 방향에 대해 자세한 이야기 나눠봅니다. 군수님, 안녕하십니까?
◆김성> 안녕하세요. 김성 장흥군수입니다.
◇선은애> 먼저 2023년 새해를 맞아 청취자분들게 새해 인사 말씀 부탁드립니다.
◆김성> CBS 라디오 청취자 여러분 반갑습니다. 장흥군수 김성입니다. 새해에는 여러분의 가정에 건강과 행복이 가득하고, 뜻하는 모두 일이 성취되길 기원합니다. 2023년은 '장흥군 문화·예술·관광 르네상스의 원년'으로 선포했습니다. 올해는 더 많은 분들이 어머니 품 장흥을 방문해서 지역이 가진 역사와 문화, 치유와 휴식의 콘텐츠를 즐기시기 바랍니다.
◇선은애> 민선 8기가 출범한 지 어느덧 6개월이 지났습니다. 지난 6개월 동안 열심히 달려오셨을 텐데 성과와 아쉬운 점이 있다면 무엇입니까?
◆김성> 취임 후 변화와 발전을 기대하는 군민들의 뜻을 기억하며 바쁘게 달려왔습니다. 코로나19와 가뭄, 지방 소멸에 대한 위기감으로 어려움도 있었지만, 군민과 함께 장흥의 새로운 미래를 설계하는 일에 최선을 다했습니다. 출범 초기이지만 눈에 띄는 군정 성과도 거뒀습니다. 지난해 장흥군은 사상 처음으로 예산 6천억 원 시대를 열었습니다. 정부 공모사업에 전략적으로 대처해 지방소멸 대응기금을 전남도에서 3번째로 많은 212억 원을 확보했습니다. 신소득원 특화단지, 신재생에너지 융·복합지원, 농촌공간정비사업 등 공모사업비를 893억 원 확보했습니다. 장흥군 민선 8기는 임기 안에 예산 7000억 원 시대를 열어 군민 삶의 질 향상과 지역경제 활성화를 이루겠습니다. 국립 '전남호국원' 타당성 용역비를 확보하고, 장흥~고흥 연륙교 구간을 지방도 845호선으로 신규 지정해 지역 발전에 파급력 있는 성과를 거뒀습니다. 관산읍 삼산간척지에 1조 5천억 원의 전국 최대 규모 최첨단 블루에너지 스마트 팜 조성을 위한 업무협약을 체결해 6차 산업의 기반을 마련하고 있습니다. 공무원 노사문화 우수행정기관 인증제와 청소년 정책 우수기관으로 대통령 표창을 수상하며 장흥군의 경쟁력도 대내외에 알렸습니다.
◇선은애> 올해 민선 8기 2년차를 맞아 본격적으로 추진되는 사업들이 많을텐데요. 먼저 많은 군민들이 종사하고 있는 농림축산어업 분야 계획이 궁금합니다. 지역민의 소득 증대를 위해 어떤 계획들을 세우고 계십니까?
◆김성> 올해는 시대의 흐름을 앞서가는 농·수·축·임산업의 6차 산업화와 품목별 집단화를 추진할 계획입니다. 농·수·축·임산업은 군민의 70% 이상이 종사하고 있는 기간산업이자 생명산업입니다. 지역 기반산업의 경쟁력이 높아지면 농어민의 소득이 올라가고, 이는 군민 삶의 질 향상으로 이어집니다. 생산·가공·유통·체험을 연계한 6차 산업화에 투자하고, 친환경 농업 또한 대대적으로 육성하겠습니다. 삼산 간척지에는 전국 최대 규모의 최첨단 혁신 블루 에너지 팜을 조성하여 양질의 일자리를 만들어 내겠습니다. 득량만 청정해역 갯벌산업특구를 활성화해 수산업 경쟁력도 높이겠습니다. 노력항에는 수산물을 가공하고 유통할 수 있는 저온 위판장시설을 구축하고 고등어 선망어업 선단을 유치하겠습니다. 지역 축산업은 장흥군의 청정환경과 조화를 이루는 생태 축산업을 장려하겠습니다.
◇선은애> 이외에도 역사·문화·예술·관광 르네상스 원년으로 삼고, 관광객 5백만 명을 달성하겠다는 목표도 세우셨습니다. 목표 달성을 위한 방안은 무엇입니까?
◆김성> 앞서 말씀드린 대로 장흥군은 2023년을 '문화·예술·관광의 르네상스 원년'으로 선포했습니다. 장흥 문맥의 중심인 이청준, 한승원, 송기숙 선생의 생가는 복원을 거쳐 문학 기행 특구 활성화에 이용할 방침입니다. 옛 장흥교도소는 발상의 전환을 통해 문화·예술복합공간으로 조성할 계획입니다. 관산읍 천관산 일대에는 시대별 어머니와 세계의 위대한 어머니 상을 담은 어머니 조각공원, 어머니 전시관, 어머니 로드길을 조성하겠습니다. 이를 공예태후 생가 성역화와 연계하여 세계 유일의 '어머니 테마공원'을 완성하겠습니다. 장흥댐, 보림사, 억불산, 탐진강과 토요시장, 정남진 해안도로, 천관산을 중심으로 한 새로운 관광루트도 확충하겠습니다. 대한민국 체육인재개발원의 완공을 앞당기고 종합 스포츠 타운 조성, 전국 스포츠 대회 유치 등을 통해 스포츠 관광산업 활성화에도 힘쓰겠습니다. 지역이 가진 역사와 문화, 치유의 관광 자원을 잘 엮어 낸다면 민선 8기 안에 관광객 500만 명 시대를 열 수 있을 것으로 확신합니다.
◇선은애> 그리고 새해 첫날, 통일 기원 해맞이 행사를 정남진 전망대에서 개최하셨는데 이 일대가 통일 기원 동산으로 조성된다고요. 이곳에 통일 기원 동산을 조성하는 특별한 이유는 무엇입니까?
◆김성> 서울 광화문의 정남쪽에 자리한 정남진 장흥은 대한민국에서 봄이 가장 빨리 오는 고장입니다. 정남진 장흥에서 시작된 평화의 따뜻한 바람이 광화문을 지나 한반도에서 가장 추운 중강진까지 이르기를 기원하며 통일 기원 해맞이 행사를 개최했습니다. 앞으로 정남진 전망대는 통일 기원 탑으로 새단장하고, 이 일대를 통일 기원 동산으로 조성할 계획입니다. 북한 중강진과 시민참여를 중심으로 한 남북교류도 추진하겠습니다. 지난해 11월 남북경제문화협력재단 임종석 이사장을 만나 업무협약을 맺고 남북협력사업에 대한 자문과 협력을 얻기로 약속했습니다. 이 같은 노력을 통해 정남진 장흥이 '통일 시작의 땅'임을 대내외에 알리고, 남북 교류의 물꼬를 여는 계기를 만들겠습니다.
◇선은애> 그런데 전남지역 인구 소멸 문제가 심각합니다. 인구 회복을 위해 올해에는 어떤 계획을 세우셨습니까?
◆김성> 장흥군은 인구감소에 체계적으로 대응하기 위해 새해 조직개편을 통해 '인구청년정책과'를 신설했습니다. 인구청년정책과에서는 인구감소 대응을 위한 종합계획을 수립하고 부서 간 연계 사업, 기금 확보, 청년정책 기본계획 등을 추진합니다. 특히, 행정안전부에서 매년 1조 원씩 10년 동안 지원하는 지방소멸대응기금 확보를 위해 행정력을 집중하고 있습니다. 확보한 기금으로는 일자리 창출, 청년인구 유입, 생활인구 확대, 저출산 대책 등 인구활력사업에 지원할 계획입니다. 출산, 보육, 진학, 취업, 창업, 결혼 등 생애 주기별 지원 정책 추진으로 인구 선순환 구조 마련에도 노력하겠습니다. 청년인구 유입을 유도하기 위해서는 청년 창업지원과 청년 농업인 육성에 노력을 기울이고 있습니다. 이 밖에도 민간 자본을 활용한 종합 레저 타운 조성, 귀농·귀촌 창업농 영농 정착 자금 지원을 통해 젊은 인구가 지역에 정착할 수 있도록 지원하겠습니다.
◇선은애> 인구를 늘리는 것도 중요하지만 현재 거주하고 있는 장흥군민들을 위한 정책도 중요할텐데요. 지역 고령인구와 군민들을 위한 복지 정책에는 어떤 것이 있습니까?
◆김성> 상대적으로 비율이 높은 지역 노인인구를 감안할 때 노령층에 대한 복지는 지역사회 전체의 삶의 질과 직결됩니다. 생활이 어려운 취약계층은 자활능력을 배양하여 집중 관리할 계획입니다. 자립이 어려운 노인들에게는 맞춤형 돌봄 서비스 지원을 확대할 방침입니다. 군민들의 복지는 출생에서 노년까지 생애 전주기를 맞춤형으로 지원하겠습니다. 장애인, 여성, 저소득층 등 사회적 약자들이 안정되고 건강하게 자립할 수 있도록 일자리를 마련하겠습니다. 국립 '전남호국원' 조성, 아동친화 시설 확대, 노인복지관 증축, 장애인복지관 건립 등 복지인프라 구축에도 노력을 기울이겠습니다. 여성친화도시 장흥의 위상에 걸맞게 여성 지위 향상, 역량 강화, 사회참여 기회 확대에 힘쓰겠습니다. 저출산 문제를 극복하기 위해 출산 장려금과 양육지원금을 확대하겠습니다.
◇선은애> 특히 올해부터 고향사랑기부제가 시행됐습니다. 전국적으로 고향사랑기부제에 대한 관심이 높은데요. 장흥군의 상황은 어떤지 궁금합니다.
◆김성> 장흥군 고향사랑기부 1호는 재경장흥군향우회 김연식 회장님이었습니다. 기부금의 규모는 지자체 간 과도한 경쟁을 막기 위해 공개가 제한돼 있어 밝히기 어렵지만, 현재 모금은 순조롭게 진행되고 있습니다. 답례품은 지난해 선정위원회를 거쳐 장흥몰 모바일 쿠폰, 장흥명품귀족호도, 정남진 장흥지역사랑상품권 등 3종으로 선정했습니다. 해가 갈수록 농촌인구는 감소하고 재정은 열악해지고 있습니다. 고향사랑기부제는 대도시와 지방 소도시의 양극화를 줄이고 지역 특산품의 소비를 촉진하기 위해 만들어졌습니다. 모아진 기부금은 기금을 설치하여 사회적 취약계층 지원, 지역공동체 활성화 지원 등 주민복리 증진 사업에 사용됩니다. 장흥군은 고향사랑기부제 홍보를 위해 SNS, 언론매체, 아파트단지 엘리베이터, 고속버스 광고, 읍면 현장 설명에 적극 나서고 있습니다. 고향사랑기부제가 우리 사회에 잘 뿌리내려 도시와 농촌 사이의 격차를 줄일 수 있길 바랍니다.
◇선은애> 끝으로, 청취자 여러분과 장흥군민분들에게 마무리 말씀 해주시죠.
◆김성> 사랑하는 장흥군민 여러분 그리고 CBS매거진 청취자 여러분, 희망찬 2023년 새해가 밝았습니다. 코로나 팬데믹과 경기 침제의 어려운 상황을 버티며, 용기를 잃지 않고 삶의 현장을 지키신 모든 분들께 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 2023년에는 장흥군민 모두의 소망을 담은 '어머니 품 장흥'을 반드시 완성해 장흥 발전의 초석을 마련하겠습니다. 새해에는 여러분 모두의 가정에 기쁘고 행복한 소식만 가득하길 기원합니다.
◇선은애> 올해도 장흥군에 좋은 소식이 가득하길 바라면서 오늘 말씀 여기까지 듣겠습니다. 지금까지 김성 장흥군수였습니다.