| ▶ 글 싣는 순서 |
| ①전남, 기대·숙제 공존 여순사건부터 역대급 선거 레이스 ②여수, 여순특별법 시행·정기명號 출범…산단은 화약고 ③순천, 2023정원박람회·경전선 총력…소통 부재는 오점 ④광양, 무소속 시장 강세 여전…재난지원금에 인구 유입 소동도 (계속) |
4회 연속 무소속 시장 당선…민선 8기 정인화호 닻 올려
지난 6월 지방선거에서 무소속 돌풍의 한 주역을 맡은 광양시장 선거는 현직 시장의 불출마에 따라 선거 전부터 후보 난립과 치열한 접전이 전망됐다.더불어민주당 경선을 마친 뒤 본선에서는 '민주당 원팀'을 내세운 김재무 후보와 '인물론'으로 대응하는 정인화 후보 간 양강 대결로 관심을 모았다.
특히 지난 3번(5~7회 지방선거) 광양시장 선거에서 '전남에서는 민주당 공천이 당선'이라는 말이 무색할 만큼 무소속 후보가 모두 승리를 거머쥐면서 민주당의 '텃밭 탈환'과 '무소속 강세 지속' 여부도 관전 포인트로 손꼽혔다.
접전 끝에 행정가 출신이자 국회의원을 지낸 무소속 정인화 후보가 54.59%(3만 7005표)의 득표율로 당선됐으며 이로써 광양시장 선거는 지난 2010년부터 4회 연속 무소속 당선인 배출이라는 기록을 썼다.
정 시장은 민선 8기 시작과 함께 국회의원 시절 중앙 인맥을 적극 활용하며 지역현안에 대한 중앙부처의 지원을 이끌어내고 있다.
실제 지난 27일 국·도비 현황 브리핑에서는 "내년도 정부예산에 국·도비 5573억 원을 반영해 역대 최대 국·도비를 확보했다"며 "국회의원 시절 형성된 끈끈한 인맥과 경험이 큰 힘이 됐다"고 직접 언급하기도 했다.
다만, 최근 광양시의회가 공약 사업 관련 예산을 전액 삭감하는 등 소통 부족으로 인한 허점도 드러냈다.
광양시의회는 지난 21일 제314회 정례회 3차 본회의를 열고 2023년도 예산안을 확정했다.
이 중 시의회는 2023년 예산안의 경우 수정가결하고 기금운용계획안은 원안가결했다.
시의회는 집행부가 제출한 1조 1933억 원의 본예산 중 총 35건 48억 3200만 원을 삭감해 내부유보금으로 돌렸다.
삭감된 예산 중에는 정 시장의 공약사업인 '초거대 이순신 장군 철동상 건립사업' 용역비 3억 원도 포함됐다.
이 사업은 공약 단계에서부터 현실성 논란 등이 제기됐으며 일부 시의원들은 상임위와 예결위 단계에서부터 해당 사업의 현실성에 대한 의문을 드러냈지만 집행부는 사업 추진에 대한 의지를 꾸준히 피력해 왔다.
사상 첫 정부 주도 여순사건 추념식 광양서 열려
지난 10월 19일 사상 처음으로 정부가 주도하는 여순사건 합동 추념식이 광양에서 열렸다.
이번 74주기 추념식은 지난해 특별법 제정과 올해 1월 시행 이후 정부 주최로 열린 첫 추념식이란 점에서 큰 의미를 가졌다.
행정안전부 이상민 장관도 참석해 "정부도 여순사건의 유족회와 함께 진상규명과 희생자 명예회복에 더욱 속도를 내겠다"며 "화해와 통합의 미래로 나아가기 위해서 국민의 눈높이에 맞게 과거사를 해결하고 자유대한민국의 아픈 현대사를 치유하겠다"고 언급했다.
당초 지역사회에서는 윤석열 대통령 참석을 요구했지만 받아들여지지 않았으며 대통령과 국무총리 조화가 자리를 대신했다.
본격적인 진상규명 기구의 활동과 함께 내년에는 전남 동부권 어느 지역에서, 정부 여당 인사 누가가 참석할지 지역사회의 관심이 쏠릴 것으로 보인다.
재난지원금 계획 사전 유출에 반짝 인구 유입 헤프닝
코로나19와 관련한 재난지원금 지급과 관련해 말도 많고 탈도 많았던 한해였다.광양시는 2020년 4월 1차 20만 원, 2021년 8월 2차 25만 원에 이어 올해 1월과 8월에도 각각 전 시민을 대상으로 한 긴급재난생활비를 지원했다.
올해 1월 전 시민을 대상으로 한 1인당 30만 원 상당의 긴급재난생활비 지급을 앞두고는 시의원 2명이 SNS를 통해 지급 계획을 사전에 알리면서 1천여 명이 광양으로 반짝 전입하는 해프닝이 벌어졌다.
광주지방검찰청 순천지청은 최근 확정되지 않은 계획을 퍼트린 혐의로 해당 의원 중 한명을 불구속 기소했으며 다른 한명은 글이 게재된 시점상 공무상 비밀 누설의 고의를 인정할 수 없다며 불기소 처분을 내렸다.
민선 8기 첫 재난지원금 지원이 이뤄진 8월 4차 긴급재난생활비와 관련해서는 집행부와 시의회의 의견이 갈리면서 당초 청소년에게 100만 원씩 주겠다는 광양시의 계획이 무산됐고 모든 시민에게 1인당 30만 원씩을, 만 19세 이하 아동·청소년에게는 1인당 40만 원을 더한 70만 원씩을 지급하는 형식의 차등 방식으로 결론을 냈다.
사라지고 신설되는 교육·출산 시설들
'아이 키우기 좋은 도시'라는 시정 방향과 함께 교육·출산 관련 시설에 대한 이슈도 이어졌다.
먼저 올해 2월 지역 내 유일한 4년제 대학인 한려대가 설립자의 교비 횡령 등으로 경영난을 겪다 폐교돼 재학생들이 다른 학교로 편입됐다.
4월에는 지역 내 첫 특수학교인 햇살학교가 문을 열면서 그동안 여수나 순천으로 원거리 통학을 했던 광양 학생들이 맞춤별, 단계별 교육을 가까이에서 받을 수 있게 됐다.
또한 분만 가능한 산부인과와 산후조리원이 한 곳밖에 없었던 광양에 전남 공공산후조리원 유치가 확정되면서 광양시는 기존 산후조리원을 철거하고 오는 2024년까지 지상 4층 규모의 산후조리원을 신축할 방침이다.
포스코-광양시 상생TF는 여전히 '공회전'
포스코 광양제철소와 지역사회의 상생방안 논의기구인 '상생협의회 TF'가 별다른 성과를 내지 못한 채 내년을 기약한 것도 언급할 만한 부분이다.
지난 14일 포스코와 전라남도, 광양시, 지역 시민사회 관계자가 참석한 가운데 '상생협의회 TF 3차 회의'가 열렸지만 서로의 입장 차만 확인한 것으로 종료됐다.
앞서 포스코는 지난 1월 주주총회를 거쳐 지주사 체제 전환을 선언하고 지주사 본사를 서울에 두기로 했다가 포항지역의 강력한 요구에 밀려 기존 결정을 뒤집고 지주사 등의 소재지를 포항으로 변경, 광양 지역사회의 반발을 샀다.
이후 전라남도를 비롯한 지역사회가 포스코의 지역상생을 촉구하는 요구사항 등을 전달하면서 광양지역 상생협의회TF를 구성했고 광양에서는 △포스코케미칼 본사 소재지의 광양이전 추진 △이차전지와 수소 등 신사업 투자 및 연구 인프라 확대 △관련 사업 신규법인의 광양 설립 △광양제철소 계약전담 부서 신설 및 광양제철소 사업의 광양 계약 △포스코와 지역의 적극적인 상생협력 등을 요구하고 있다.
포스코 측은 이번 회의에서도 지역 요구사항의 핵심인 포스코케미칼 본사의 광양 이전에 대해 난색을 표한 것으로 전해졌다.
결과적으로 3차 회의에서도 별다른 성과를 내지 못하고 내년 2월 4차 회의만을 기약하게 됐다.