부산시는 최근 국토부로부터 사상구 감전동에서 해운대구 송정동까지 22.8㎞ 구간을 지하 50m 가량 깊이의 대심도 지하터널로 연결하는 고속도로 사업에 대한 의견 개진을 요청받았다고 밝혔다.
GS건설이 제안한 이 사업은 약 2조원의 사업비를 투입해 2021년 착공하고, 김해신공항 개항 시점인 2026년을 개통 목표로 하고 있다.
왕복 4~6차로 규모의 지하고속도로로 건설해 현재 1시간 20분 가량 소요되는 김해공항과 해운대 구간 이동시간을 30분대로 단축, 공항 접근성과 동-서부산간 연결성을 획기적으로 개선할 것으로 기대된다.
또 사상과 학장, 진양, 시민공원, 벡스코, 좌동, 송정, 기장 등 모두 8곳에 차량 진출입 시설이 설치돼 인접도로인 황령터널과 광안대교, 장산로 등의 교통량을 30% 가량 흡수할 것이란 전망이다.
이 때문에 만성정체에 시달리는 부산 도심의 주요 간선도로 기능회복에도 크게 기여하는 사업으로 주목받고 있다.
지하고속도로 개통 시기인 2026년에는 도로 연령이 34년을 맞고 내진설계 미반영으로 철거 필요성이 제기되는 동서고가도로의 사상~진양 구간을 철거해 향후 발생할 철거비용도 절감할 수 있을 것이란 계산이다.
부산시 관계자는 "동서고가로를 철거하는 사상~진양 구간에는 교량 하부의 평면도로를 활용해 간선급행버스(BRT)체계를 신설, 현재 시속 25㎞에 불과한 통행속도를 50㎞ 이상으로 개선할 수도 있다"고 설명했다.
주변 슬럼화를 초래하는 고가도로를 철거함으로써 사상스마트시티와 연계해 주변 상권이 활성화되고. 김해공항 관문도로의 환경이 개선되는 효과도 기대할 수 있다.
무엇보다 남해고속도로와 부산-울산고속도로를 연결하는 정부의 고속도로 건설사업으로 추진하기 때문에 부산시가 건설보조금이나 토지보상비, 철거비 등을 부담할 필요가 없어 약 4천억 원의 국비를 유치하는 효과가 발생하게 된다.
시는 이 사업이 현실화할 경우 4만명의 고용효과와 5조원의 생산유발 효과, 9조원의 편익이 발생할 것으로 전망된다고 전했다.
그러나, 동서균형발전과 상습정체구간 해소, 국비유치효과 등의 장점에도 불구하고, 도심구간내 고속도로 신설에 따른 부작용이나 시민들의 통행료 부담 등 다양한 반대 여론도 제기될 수 있다.
부산시는 부산발전연구원의 면밀한 검토와 시의회, 교통전문가, 시민 등 다양한 의견수렴절차를 거쳐 국토부에 공식적인 의견을 전달하기로 했다.