이 지사는 4일 도청에서 실국장 토론회 자리에서 "4·19 때는 이승만 대통령 등이 하야한 뒤 불과 2달 사이에 내각책임제 개헌을 했다"며 "'절대 권력의 위험성'에 대한 국민적 합의가 있었고, 정치권에서도 그에 합의했기 때문에 짧은 순간에 내각제 개헌이 이뤄지고 민주당 정부가 들어서게 됐다"고 말했다.
이 지사는 이어 "6월 항쟁 때는 국민의 직선제 개헌 요구를 묵살했던 전두환 대통령이 국민의 분노가 폭발하자, 여권 대통령 후보였던 노태우 씨를 통해 6·29선언이란 형태로 국민의 요구를 수용해 현행 헌법이 탄생했다"며 "당시 국회 의석 분포로는 그렇게 안 될 수도 있었지만 '직선제 개헌'이란 국민의 합일된 요구가 강렬했기 때문에 그걸 받아들인 것"이라고 덧붙였다.
이 지사는 또한 "지금 국민의 분노는 4·19나 6월 항쟁과 비슷하지만 그 다음이 아직은 잘 보이지 않은 상황"이라며 "이후 상황에 대한 국민적 합의나 정치권의 합의가 없는 상태라면 지금의 혼란이 몇 달을 갈 수도 있으므로 대한민국 지도자들과 국민의 결단과 지혜가 필요한 때"라고 강조했다.
이 지사는 "국가적 현안에 대해 도지사로서 어디까지 언동 하는 게 합당한지, 직원들 앞에서 그런 문제를 언급하는 것이 온당한지에 대한 문제가 있는 데다, 현 상황에 대한 분노는 충분히 갖고 있지만, 이후 상황에 대한 해법을 아직은 충분히 갖고 있지 못해 발언을 자제하고 있다"고 말했다.
이 지사는 "그러나 실국장, 직원들과 현 상황의 흐름에 대한 인식을 공유하자는 차원에서 국민적 합의를 이야기했고, 지난 정례회 때 반세기 이상 대한민국을 지배해온 우상이 무너지고 있다는 표현도 했다"고 발언 배경을 설명했다.