역사교과서 국정화 강행으로 등원을 거부하던 야당이 국회로 복귀한 뒤 열린 첫 의원총회(의총)에서 새정치민주연합 주류와 비주류는 오픈프라이머리(완전국민경선제) 법제화 문제와 그동안 잠복됐던 공천룰, 지도체제 논란 등을 두고 격론을 벌였다.
이날 선거구획정 관련 여야 지도부 협상으로 오전 10시 30분~낮 12시, 오후 4시~6시20분까지 진행된 의총은 오픈프라이머리 공론화 필요성을 제기한 최규성 의원 등 40여명 의원들의 요구로 열렸지만 앞서 당론으로 확정된 '현역의원 하위 20% 물갈이' 공천혁신안을 두고 주류와 비주류가 정면 충돌하는 양상을 보였다.
오픈프라이머리 도입을 주장하고 있는 최규성 의원은 이날 비공개 의총에서 "사무총장을 2번 했는데 미운사람 빼는 거 일도 아니더라. 국민들이 선택하는 오픈프라이머리를 꼭 해야 당내 민주주의"라는 취지로 주장했다.
최 의원의 오픈프라이머리 안(案)은 공천신청자 중 중대범죄자를 제외하면 누구나 오픈 프라이머리 참여를 보장해야 한다는 것이어서 도입될 경우 현역의원 평가를 통해 하위 20%를 공천에서 탈락시키도록 한 공천혁신안이 없던 일이 된다.
또 1차 경선에서 300~1천명의 선거인단을 꾸려 후보를 선출하고 과반 득표자가 없을 때 결선투표를 실시토록 한 국민공천단 경선방식이나, 지역구 20% 범위에서 가능토록 했던 전략공천 제도도 의미가 없어진다.
비주류로 분류되는 문병호 의원은 "혁신안이 통과될 때 충분한 토론이 없었다는 것이 유감"이라며 "오픈프라이머리는 당원에게 공천권을 돌려주는 원칙적 방법으로 실시돼야 한다"고 말했다.
주류 일부에서도 혁신안을 재검토할 필요성이 있다는 지적이 나왔다.
범주류로 분류되는 신기남 의원은 "혁신안이 문제가 있다는 사실은 모두가 알았지만 혁신안을 (중앙위에서) 통과시킬때는 혁신안 통과 자체가 주요한 이슈였기 때문에 통과시키는 쪽으로 하자는 분위기 였다"며 "혁신위의 원칙을 지키는 선에서 혁신안을 좀 현실성 있게 만들 필요는 있다"고 했다.
이날 의총에 앞서 비주류로 분류되는 최재천 정책위의장은 평화방송 라디오에서 "특정집단이 공천을 좌우했을 때 위험성에 대해 염려하는 의원이 있다"면서도 오픈 프라이머리 도입에 대해서는 "반반"이라고 말하기도 했다.
>>주류 "기득권지키기 위해 의원들이 무력화시도 비판받을 것"
하지만 이런 주장에 대해 문 대표 등 주류 측은 오픈프라이머리 도입요구가 문 대표가 주도한 당 혁신위가 내놓은 공천혁신안을 무력화하려는 시도로 보고 강하게 반발하고 있다.
주류로 분류되는 전해철 의원은 "당헌 당규에 배제되는 것(오픈프라이머리)을 의총에서 의결하는 것은 타당하지 않다"고 했고, 혁신위원으로 참여했던 우원식 의원도 "중앙위에서 통과된 사안들에 대해 (의원들이) 기득권을 지키기 위해 의총의결을 통해 무력화시켰다는 비난에 직면할 수 있다"며 오픈프라이머리 법제화를 반대한다고 했다.
김현미 의원도 "지금 우리가 이런 것(오픈프라이머리 법제화)을 논의할 때냐. 지금 지도부는 총선에 이길 인물을 찾고 데려와야 할 때 아니냐"고 반문하며 "중앙위에서 의결된 공천혁신안을 의원이 무슨 권리로 되집냐"고 열변을 토했다.
홍영표 의원도 "국민은 하위 20% (현역 의원이 공천에서)는 탈락하는줄 아는데 우리가 의총을 열어 다른 결정을 하면 국민들이 어떻게 생각하겠냐"며 "앞으로 이 문제로 의총을 안 열었으면 좋겠다"고 비주류의 주장을 일축했다.
이날 의총 소집요구서에 서명했던 설훈 의원도 "나도 서명자 중 한명이지만 새누리당이 수용하지 않는 이상 당내 분란만 생긴다"는 이유로 유보적인 입장을 보였고, 이학영 의원은 "혁신안은 어떻게 되겠냐"고 반대 입장을 내놓았다.
이 의원은 "당내 민주주의 확보와 공정한 공천관리를 위해 반드시 실현돼야 하나 굳이 당론으로 법안발의를 하지 않아도 상임위 차원에서 법안발의를 진행하면 된다"는 의견도 제시했다.
공천혁신안이 중앙위를 통과할때 위원장을 맡았던 김성곤 의원은 "지금 문제가 되는 게 공직자평가위에서 하위 20%를 사전 배제하는 건데 아주 파렴치한 범죄가 아닌 이상 모두 경선에 나갈 수 있게 하되 상위 20%는 가산점 주고 하위 20%는 감점제도를 적용하자"며 중재안을 내놓기도 했다.
이날 의총에서 최 의원은 다음 주 오픈프라이머리 법제화를 논의할 수 있는 의총 한 번 더 열어달라고 요청했고 이에 대해 이종걸 원내대표는 “검토해보겠다”고 답했다.