제주도가 남북 민간교류를 서두르는 이유는?

현안을 심층적으로 짚어보는 제주CBS의 시사프로그램 <시사메거진 제주> 방송 내용

<시사메거진 제주> 오늘은 제주도가 추진하는 남북 민간 교류에 대해 알아보겠습니다.

남북한 고위급 회담이 극적으로 타결되면서 제주감귤 북한 보내기 등 제주도 차원의 남북 교류협력 사업에 대한 기대감이 높아지고 있습니다.

김대휘 기자와 자세한 내용 짚어보겠습니다. 김 기자!


▶ 우선 이런 기대감이 나오는 이유를 설명해 주시죠?

= 아시다시피 북한의 비무장지대(DMZ) 목함지뢰 도발과 서부전선 포격 도발로 초래된 한반도 군사적 긴장 상황을 논의하는 남북 고위급 접촉이 어제(25일) 타결됐습니다.

남북은 6개 항의 공동보도문을 발표했는데요,

그 가운데 여섯 번째 내용이 "남과 북은 다양한 분야에서의 민간교류를 활성화하기로 했다" 입니다.

민간교류를 활성화 하겠다는 말에 따라 그동안 감귤북한보내기 사업을 추진해온 제주도 입장에서는 새로운 기회가 온 것으로 볼 수 있습니다.

원희룡 지사도 기회가 있을 때 마다 제주도 차원의 북한과의 교류 필요성을 강조했고, 실제적으로 몇 가지를 제안하기도 했습니다.

이런 상황에서 남북 고위급 협상 결과 민간교류 활성화라는 합의문은 당연히 기대감을 키울 수 있다고 봅니다.

▶ 제주도 차원의 교류협력 사업 가운데 대표적인 사업이 감귤보내기 사업이죠?

= 제주에서는 남북협력제주도민운동본부 등 민간분야를 통해 제1차 감귤보내기 사업이 1998년 12월 시작됐습니다.

이후 2010년 2월까지 제12차 감귤·당근 보내기 사업이 이뤄졌고 네차례 걸쳐 제주도민 평양 방문, 동내의·의료품 지원 등 다양한 남북 교류협력 사업을 진행해 왔습니다.

하지만 2010년 5·24 조치로 교류 사업은 중단됐고, 이후 지속적인 교류협력이 시도됐지만 번번이 무산됐습니다.

제주도와 남북협력도민운동본부는 이번 남북 고위급 접촉 타결이 제주지역 차원의 남북 교류 재개와 활성화의 계기가 될 것으로 기대하고 있습니다.

제주대학교 교수인 고성준 남북협력도민운동본부 부이사장입니다. <인서트>

원희룡 제주도지사 (사진=제주특별자치도 제공)
▶ 제주도 역시 앞으로 5대 사업을 추진하겠다고 공식적으로 밝혔습니다.

= 제주도는 그동안 추진해온 남북 교류 협력제안 5대 사업 등을 본격적으로 추진해 나갈 동력이 마련됐다고 평가하고 있습니다.


5대 사업은 우선 북한 감귤 보내기와 제주~북한 크루즈 관광라인 개설입니다.

그리고 ‘한라에서 백두까지’ 남북한 교차 관광과 한라산 백두산 생태·환경보존 공동 협력입니다. 마지막으로 2016년 제주포럼 북측 대표단 참석 등 5대 교류 사업을 강조해 왔습니다.

특히 제주도는 지난 5월 열린 제10회 제주포럼에 북측 대표단을 초청하기 위해 통일부의 승인을 받아 민족화해범국민협의회를 거쳐 북측 인사와 접촉했던 경험을 살려 북측과의 대화를 재개하는 방안을 추진하기로 했습니다.

원희룡 지사는 오늘부터 제주신라호텔에서 열리는 제3회 제주국제크루즈포럼 환영사를 통해 북한을 경유하는 동북아 평화 크루즈 관광사업의 추진을 제안할 예정입니다.

원 지사는 “대화와 협상을 통해 성과를 이끌어낸 이번 경험이 향후 남북관계에 긍정적으로 작용하게 되기를 바란다”며 “통일부 등과 협의해 구체적인 교류협력 추진 방안을 마련해 나가겠다”고 밝혔습니다.

▶ 그러나 남북 민간교류가 그렇게 쉽게 이뤄지지는 않죠?

= 그렇습니다. 언제나 그랬던 것 처럼 남북민간교류는 남북한 간의 정세변화에 민감하기 때문에 실제 추진 여부는 불투명 한 것이 사실입니다.

고위급 협상의 잉크가 마르지 않은 상황에서 너무 서두른다는 지적도 받을 수 있지만 제주도와 원희룡 지사 입장에서는 미룰것도 없어 보입니다.

제주도의 이런 발빠른 행보는 그동안 해온 제주도의 민간교류에 대한 정부나 북한측의 평가가 좋기 때문이라는 설명입니다.

고성준 교수의 말을 다시 들어보시죠?<인서트2>

하지만 박근혜 정부 이후 꽁꽁 얼어붙은 대북 접촉이 한차례 끝난 남북한 고위급 협상으로 풀리기는 미지숩니다.

오히려 아직도 북에 있는 가족을 만날 날만 기다리는 제주도내 남북 이산가족 544명의 상봉이 서둘러 이뤄질 수 있도록 힘을 모으는 것도 필요하다는 지적입니다.

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