지난 달 7일부터 여야 원내대표가 1차 합의를 이뤄낸 직후부터 약 두 달 만이다. 여야 원내대표는 8월 7일 특별검사 수사와 진상조사위 구성 등을 골자로 한 '1차 합의안'을 발표했지만, 안산 단원고 학생 유가족으로 이뤄진 세월호 가족대책위에 의해 거부됐다.
이후 여야 원내대표는 8월 19일 다시 한 번 재협상을 했다. 특검 추천에 야당과 가족의 영향력을 강화하는 안이었지만 '2차 합의안'도 유가족의 거부로 무산됐다.
약 한 달 동안 협상을 하지 않았던 여야 원내대표는 '국회를 더 이상 공전시켜선 안된다'는 여론의 압박 속에 다시 협상 테이블에 섰다.
여야 원내대표는 지난 29일 여야 원내대표와 유가족 대표가 참여하는 '3자 회동'을 처음으로 열고, 세월호특별법 제정의 단초를 마련했다.
◈ 세월호특별법(세월호법) 제정 공방 일지
4.16=세월호 침몰
5.16=박근혜 대통령, 세월호 가족 면담
박 대통령 "진상규명에 있어서 유족들 여한이 남지 않게 하겠다"
〃.19=박 대통령, 대국민 담화(해경 해체, 국가안전처 신설)
6. 2=국회 세월호 국정조사 특별위원회 활동 시작
7. 4=새정치연합, 세월호법 당론 발의
〃.9=여야, 세월호법태스크포스(TF) 구성
〃.15=김영오씨, 단식농성 시작
〃.22=경찰, 유병언 시신 발견
8. 7=여야 원내대표 1차 세월호법 합의(특검 수사, 조사위 구성 등)
=세월호 가족대책위원회, 합의안 반대
〃.14~18=방한 프란치스코 교황, 세월호 가족 위로
〃.19=여야 원내대표 세월호법 2차 합의(특검 추천에 야당·가족 영향력 강화)
=세월호 가족대책위원회, 합의안 반대
=문재인 의원, 단식농성(9일) 시작
〃.20=세월호 가족대책위원회 총회, 당초 청원안 가결(조사위에 수사권·기소권)
〃.28=김영오씨, 단식 중단
9.16=박 대통령 “진상조사위원회에 수사권, 기소권 부여 반대” 발언
〃.26=야당, 국회 본회의 거부
=새누리당, 여야 협상 전면 거부
〃. 29=여야 및 세월호 가족대책위원회 3자협의
〃 .30=세월호특별법 합의, 본회의개의