양측은 스위스 제네바에서 유엔의 중재 아래 시리아 내전 해법을 논의하기 위한 평화회담에 참여하고 있지만, 회담 의제를 놓고 대립하면서 평화회담은 교착상태를 이어가고 있다.
반군이 제시한 과도정부 수립안은 소위 '과도적 관리기구'(TGB·Transitional Governing Body)를 세워 시리아 내 모든 외국 무장세력을 철수시키고 차기 선거를 위한 중립적 정치 환경을 조성하도록 하는 것이 골자다.
반군 측은 과도정부에서 알아사드 대통령이 배제돼야 한다는 입장이지만, 이번 제안에서 알아사드 대통령의 이름을 언급하지는 않았다.
정부 측은 반군의 테러리즘 중단이 우선돼야 한다며 과도정부 수립안 논의를 거부했다.
파이살 미크다드 시리아 외무차관은 우선순위는 "테러리즘 척결"에 있다면서 정치적 의제는 나중에 논의돼야 한다고 말했다.
시리아에서는 2011년 3월 알아사드 대통령 퇴진을 요구하는 반정부 시위가 시작한 이래 정부군의 유혈 진압과 내전으로 지금까지 13만6천명이 사망했다.
국제사회는 지난달 22일 스위스 몽트뢰에서 '제네바-2 회담'을 열어 시리아 내전 해법을 논의했으며, 시리아 정부와 반군 측은 24일부터 제네바에서 대면 협상을 시작했다.
한편 정부와 반군은 지난달 1차 회담에서 정부군에 포위된 반군 거점 지역 홈스의 민간인 이주와 구호품 전달을 위한 '인도주의적 휴전'에 합의했다.
이에 따라 홈스에서는 12일 민간인 217명이 추가로 대피해 이달 7일 휴전 이후 지금까지 모두 1천400명 이상의 민간인이 홈스를 빠져나왔다.