CBS노컷뉴스는 여론조사전문업체인 '포커스컴퍼니'와 함께 전문가들의 의견을 들어보기 위해 한국헌법학회 소속 헌법학자들을 대상으로 전문가 의견조사를 실시했다.
통합진보당 해산심판청구에 대한 헌법학자들의 찬반 의견과 그 근거, 일반 시민 여론과의 차이 등 5개의 주제로 이번 사안을 분석했다.[편집자주]
[글 싣는 순서]
① 헌법학자 46% "통합진보당 유지", 33% "해산해야"
② 헌법학자에게 통진당 유지·해산 사유 물어봤더니
③ 진보당해산 여론, 일반인·헌법학자 '딴판'...왜?
④보수성향 불구 진보당 해산청구 "부적절"...헌법학회 어떤 곳?
⑤ 헌법학자들의 반란? 진보당해산 '전문가의견조사' 어떻게 진행됐나
이같은 사실은 CBS노컷뉴스와 여론조사전문업체인 ‘포커스컴퍼니’가 6∼7일 이틀 동안 한국헌법학회 소속 헌법학자 69명을 상대로 실시한 전문가 의견조사를 통해 나타났다.
조사에 따르면 ‘자신이 헌법재판관이라고 가정할 때 어떤 결정을 내리겠느냐’는 물음에 “정당 유지 결정”이라는 답은 46.4%였다.
반면 “정당 해산 결정”이라는 답은 전체의 1/3인 33.3%였고, 나머지 20.3%는 “모르겠다”고 응답했다.
이에 비해 ‘헌법재판소가 어떤 결정을 내릴 것으로 예상하느냐‘는 물음에는 “정당 유지”라는 예상이 39.1%, “정당 해산”이 37.7%였고 나머지 23.2%는 “모르겠다”고 답했다.
두 응답의 차이는 헌법학자들이 자신의 생각보다는 헌법재판소의 결정이 다소 보수적일 것이라고 예상했기 때문인 것으로 해석된다.
정부의 위헌정당해산심판 청구에 대한 견해를 묻는 질문에는 46.4%가 “헌법에 보장된 정당의 자유와 민주주의를 침해하는 조치”라고 밝혔다.
“헌법의 기본질서를 지키기 위한 정부의 적절한 조치”라는 답은 39.1%였고 나머지 14.5%는 답변을 유보했다.
정부가 위헌정당해산심판 청구와 함께 낸 정당활동 정지 가처분신청에 대해서는 “받아들이지 말아야 한다”는 견해가 절반에 육박했다.
가처분신청 인용 여부에 대해 49.3%는 “받아들이지 말아야 한다”고 답했고, “받아들여야 한다”는 의견은 29%, 나머지는 “모르겠다” 또는 “무응답”으로 나온 것이다.
의원직 상실 선고 청구에 대해서는 “정당해산과 함께 의원들도 모두 자격을 박탈해야 한다”는 의견이 34.8%로 가장 많았다.
그러나 “지역구 의원은 유지하되 비례대표 의원은 박탈해야 한다“는 26.1%, ”정당 해산과 관계없이 의원 자격은 유지해야 한다”는 23.2% 등으로 적지 않은 이견이 있었다.
의원직 상실에 관해 이처럼 의견이 엇갈리는 것은 위헌 결정으로 인해 해산되는 정당 소속 의원의 지위에 관한 법률규정이 없기 때문인 것으로 보인다.
위헌정당해산 심판 청구는 헌법재판관 9명 가운데 2/3인 6명이 찬성해야 인용된다.