"독도를 독도와 다케시마로 병기했다면 무리하게 단독 표기를 주장하지 않는 것이 적절하다"는 외교부의 독도업무 대응 기본지침에 대해 윤병세 장관은 "(독도 업무의) 우선순위를 매긴다면 (독도가) 어느 나라에 속하느냐가 중요한 고려사항"이라며 병기가 돼 있더라도 해당 지역이 한국령이라는 것이 명확하다면 문제삼지 않는다고 말했다.
거듭된 질문에 윤 장관은 독도와 다케시마가 병기돼 있더라도 한국령으로 표시돼 있다면 '한국이 유리한 상황'이므로 굳이 분쟁지역화 시킬 필요가 없으며, 기본적으로 독도 단독 표기가 원칙이라고도 재차 해명했다.
하지만 윤 장관의 해명에 "장관의 말을 들으면, 일본이 참 좋아하겠다(이병석 새누리당 의원)"라는 힐난이 나온 데는, 전 세계 지도 현황을 봤을 때 외교부의 대응이 지나치게 소극적이기 때문이다.
정청래 민주당 의원이 분석한 바에 따르면 전 세계 1312개 지도 중 한국령은 18.1%에 불과하다. 대신 분쟁지역으로 표시된 지도가 39.5%, 일본령이 14%다. 윤 장관의 해명이 설득력을 갖는 상황은, 한국령으로 표시된 지도가 대부분이고 다만 독도와 다케시마가 병기되기만 했을 때다.
하지만 현실은 한국령 대신 분쟁지역으로 표기된 것이 대부분이며, 독도 단독 표기는 21.9%, 병행 표기는 55.3%에 달했다. '한국령이니 병행포기도 괜찮다'고 뒷짐을 지기엔 상황이 녹록지 않은 것이다.
윤 장관은 또 지난 26일 외교부가 독도에 대한 민간의 자발적 해외 광고 등을 자제시키고 있다는 주장과 관련해 "전혀 사실이 아니다"라며 "다만 활동 지원을 위한 상호 협의 과정에서 해외 불특정 다수를 대상으로 한 홍보는 자칫 외국인에게 독도가 분쟁지역이라는 잘못된 인식을 심어줄 가능성도 있음을 고려하도록 설명하고 있다"고 해명했다.