광주·전남 행정통합 도민공청회가 27일 광양시 커뮤니티센터에서 열리고 있다. 박사라 기자 광주·전남 행정통합을 둘러싼 전남 동부권 도민공청회가 27일 광양에서 열렸다.
항만과 철강, 에너지 산업이 집적된 광양에서는 행정통합 이후 동부권의 산업적 역할과 지역 균형이 분명히 반영돼야 한다는 주민들의 목소리가 이어졌다.
전남도는 이날 광양시 커뮤니티센터에서 광주·전남 행정통합 광양시 도민공청회를 열고 통합 추진 방향을 설명한 뒤 주민 질의응답을 통해 의견을 수렴했다. 공청회에는 김영록 전남지사와 김태균 전남도의장, 김대중 전남교육감, 정인화 광양시장 등이 참석했으며, 지역 주민과 산업 관계자 등 500여 명이 자리했다.
질의응답에서는 광양의 산업적 특성을 행정통합 이후에도 분명히 반영해야 한다는 요구가 집중적으로 제기됐다.
광양항에서 근무 중인 임영길 한국국제터미널 대표는 "광양항은 전남·광주의 유일한 국가 거점항만이자 대한민국 수출입의 핵심 항만"이라며 "특별법에 북극항로와 연계한 광양항·여수 방향 거점 육성을 명확히 담아야 한다"고 말했다.
이어 "항로 확장과 배후도로, 여수공항 시설 확충 등 주요 사업들이 예비타당성 조사에 묶여 있다"며 "항만과 공항 개발에 대한 특례가 필요하다"고 강조했다.
철강과 에너지 산업을 미래 산업으로 전환해야 한다는 의견도 나왔다.
신오희 씨는 "광양은 대규모 철강 산업과 항만, 에너지 인프라를 동시에 갖춘 도시"라며 "수소환원제철과 수소 산업을 연계한 국가 차원의 산업 클러스터를 광양만권에 조성해야 한다"고 건의했다.
또 다른 참석자는 "여수·광양 국가산단이 밀집한 지역 특성을 고려해 환경 인허가와 관리 권한을 지역이 직접 행사할 수 있도록 특별법에 근거를 담아야 한다"고 말했다.
공청회 말미에는 행정·교육 통합 추진 과정에서 주민 의견 반영의 필요성을 지적하는 목소리도 나왔다.
전남녹색연합 소속 박발진 대표는 "오늘 공청회가 통합을 전제로 지역별 요구를 나열하는 자리처럼 보인다"며 "행정통합이 시민들의 삶을 어떻게 바꾸는지에 대한 구체적인 설명과 로드맵이 먼저 제시돼야 한다"고 지적했다. 이어 "광주·전남 통합처럼 중대한 사안은 주민 동의가 전제돼야 한다"며 "주민투표 등 직접적인 의견 수렴 절차에 대한 분명한 입장을 밝혀야 한다"고 덧붙였다.
광주·전남 행정통합 광양 공청회에서 질의에 답하고 있는 (왼쪽부터) 정인화 광양시장, 김영록 전남지사, 김대중 전남교육감. 박사라 기자
광양항과 관련해 김영록 지사는 "북극항로는 전남에서 먼저 주장한 사안이며, 광양항은 국가 거점항만으로 확실히 키워야 한다"며 "여수광양항만공사(YGPA)에서 실행 가능한 방안을 제시하면 전남도가 적극적으로 뛰겠다"고 밝혔다.
또 수소환원제철과 청정수소 도시 조성 등 동부권 핵심 산업 전환 사업과 항만·SOC 관련 예비타당성 조사 면제는 지역의 핵심 과제라며 적극 추진하겠다는 입장을 밝혔다.
주민 의견 수렴과 관련해서는 "지방자치법에 따라 시·도의회 의견을 듣는 절차를 거치고 있으며, 법에 명시된 절차대로 추진하는 것 역시 충분히 정당하다"고 말했다.
앞서 김영록 전남지사는 행정통합과 관련해 동부권 건의 사업으로 △인공지능(AI)·반도체 등 국가 첨단 전략산업 육성 △항공우주산업 특화단지 지정 △석유화학·철강·조선 산업의 고부가가치 전환을 위한 특구 육성 방안을 제시했다. 아울러 △약 300만㎡ 규모 개발제한구역 해제 권한을 특별시장에게 부여하고 △국가하천 우선 지정 △철도·고속도로 등 대규모 사회간접자본(SOC) 사업의 예비타당성 조사 면제 추진 방침도 밝혔다.
전남도는 광양 공청회를 시작으로 보성(28일), 구례(30일), 순천(2월 3일) 등에서 도민공청회를 이어갈 계획이다. 광양시는 시 홈페이지 '행정통합 정책 제안 게시판'을 통해 시민 의견을 수렴하고 있다.