연합뉴스산업통상자원부 안덕근 장관이 7일 예정됐던 체코 신규 원전 사업 최종 계약서 서명 행사가 체코 법원 결정으로 연기된 것과 관련해 "(계약은) 불가피하게 연기될 수밖에 없지만 큰 문제는 없을 것"이라고 말했다.
안 장관은 전날 체코 프라하에서 열린 기자 간담회에서 "(계약이) 최대한 신속하고 정상적으로 추진할 수 있도록 정부든 팀코리아든 최대한 지원할 것"이라며 이같이 밝혔다.
전날 체코 브르노 지방법원은 체코 신규 원전 사업에서 탈락한 프랑스전력공사(EDF)가 제기한 행정 소송 본안 판결이 나올 때까지 한국수력원자력과 발주사인 체코전력공사(CEZ)의 자회사 두코바니Ⅱ 원자력발전사(EDUⅡ) 간의 최종 계약 서명을 금지하는 가처분 결정을 내렸다.
EDF가 제기한 본안 사건이 종결될 때까지 최종 계약 체결을 해선 안 된다는 취지다.
다음은 산업부 안덕근 장관, 한수원 황주호 사장과 일문일답.
안덕근 산업통상자원부 장관(오른쪽)과 황주호 한수원 사장의 모습. 산업통상자원부 제공Q. 이번 사태에 대한 정부의 공식 입장이 궁금하다.
A. (안덕근 장관)
공식 계약만 빼고 나머지 준비한 것은 다 일정대로 진행할 계획이다. 많은 업무협약(MOU) 준비한 것도 차질 없이 진행하고, (한국) 국회의원들의 (체코) 상원의장과 오찬 행사도 그대로 진행된다. 체코 총리가 우리 정부 대표단과 회담하는 것도 그대로 한다. 한국과 체코가 원전 관련 협력하겠다는 약정에 사인하는 행사도 진행한다.
Q. EDF 측의 행정소송이 2일 이뤄졌는데, (우리 정부와 한수원이) 너무 안일하게 대응한 것 아닌가.
A. (안 장관) 이번 판결이 나오기 전에 체코 경쟁당국에서 두 차례나 (EDF의) 이의신청을 기각한 바 있다. 2일 EDF 측에서 다시 본안 소송을 걸고 이번에 가처분 신청이 받아 들여진 것이다. 체코 정부 측에서는 '그게 되겠나' 싶었던 것 같다. 그래서 저희는 기다리고 있었던 것이고,
체코 정부 측에서 그게 큰 문제 안 된다고 생각하고 초청해서 일정 잡은 것이다. 저희가 특별히 안일한 대응을 한 것은 아니다. 체코 정부 판단이 법원의 판결하고 좀 안 맞았던 것 같다.
같은 사안을 가지고 경쟁당국이 두 번이나 명확하게 판결한 바 있어서 본안 소송에서는 큰 문제가 없지 않을까라는 게 저희 생각이다.Q. EDF 본안 소송 결과가 나온 뒤 계약식을 체결했어도 됐을것 같은데 계약 체결식을 서두른 배경은 무엇인가.
A. (안 장관) 우선협상 대상자로 지정된 이후에 한수원은 말할 것도 없지만 정부 차원에서도 국장급으로 (체코 정부 측과) 굉장히 긴밀하게 협의를 해왔다. 계약이 체결되고 사업을 시작하는 경우에는 대사관에 거의 사업 본부급이 하나 있어야 하는데 그런 것도 만들어서 긴밀하게 소통하는 체계 갖추려고 준비하고 있었다.
체코(정부) 측에서 초청을 했는데, 저희가 국내에서도 몇 차례 얘기했지만 한수원하고 관련된 팀코리아에서 노력 많이 해서 그 동안 계약 법률 작업을 이미 다 진행하고 기다리던 상황이었다. 국내에서는 과도하게 지연되는 것 아니냐는 우려도 있었지만 체코 현지 사정에 맞춘 것이다.
체코 정부에서 다 해결됐다고 생각하고 (우리 측에) 일정을 통보한 것이다. 이번 행사는 체코 총리가 참석하는 정상 행사다.
의전하는 과정에서 정상 일정 등 조율 끝내고 체코가 초청해서 우리가 오게 된 것이다.Q. 체코 정부와 소통은 어떻게 하고 있나. 구체적 항고 일정은 받았나.
A. (안 장관) 항고는 체코전력공사(CEZ)가 해야 한다. 지금 아마 구체적인 법률 검토 작업을 하고 항고할 것으로 알고 있다.
Q. EDF에서 계속 발목을 잡는데, 웨스팅하우스랑 했던 것처럼 직접 협의를 진행할 가능성은 없나.
A. (황주호 사장)
그분들이 제기한 내용에는 협의 가능한 사항은 거의 없다고 본다.Q. 향후 법적 절차는 어떻게 되나. 법원 판단 나올때까지 정부나 한수원이 할 수 있는 일이 있나.
A. (안 장관) 체코 입장에서는 이번 사업이 굉장히 국가적으로 중요한 사업이다. 웨스팅하우스, EDF와 3파전으로 치열하게 경쟁한 사안이라, 절차상 공정성과 객관성, 투명성을 지키려 굉장히 노력했다. EDF가 계속 소송을 걸고 있는데 체코 국민도 이런 부분에 있어서 일말의 우려나 의혹이 없도록 이 문제가 깨끗하게 정리되길 희망한다. 이런 차원에서
우리 정부가 지원하거나 소명할 부분 있으면 최대한 협조해서 지원할 계획이다.Q. 최종 계약은 얼마나 연기될 것으로 보나. 오는 10월에 체코 총선에서 야당이 집권하면 더 연기될 가능성도 제기된다.
A. (안 장관)
불가피하게 연기될 수밖에 없다. (계약이) 불필요하고 과도하게 지연되는 경우 엄청난 기회비용이 발생한다. 이에 체코 당국도 법적인 조치를 취하려는 것이다.
며칠일지 몇 달일지 예단할 수는 없다. 체코 정부에서도 엄청난 기회비용 때문에 지연되지 않기를 희망하는 것 같다. 법원에서도 여러 상황을 종합할 때 필요한 법적 검토는 반드시 해야 하겠으나 불필요하게 지연할 이유는 없다고 본다.
안덕근 산업통상자원부 장관이 발언하는 모습. 산업통상자원부 제공Q. 소송으로 어려움을 겪고 있는데, 다른 지역 수출 시 같은 일이 벌어질 수 있다는 우려 있다. 예방책이나 대응책이 있나.
A. (황 사장) 유럽 상황은 워낙 다른 시장 상황과 다르다. 특히 유럽 기득권 세력들은 원자력 산업을 자기 시장이라고 생각한다. (CEZ가) 경쟁력, 효율성 등을 다 따져 우리를 선택했는데, 법적으로 지연시키는 등 여러 전략을 쓰는 것 같다. 다른 지역에서는 이런 일들이 일어나지 않을 것이라 생각한다.
Q. 체코 국내 사업 절차 진행될 동안 우리 정부는 어떤 역할 해나갈 것인가
A. (안 장관) 이게 하루하루가 어마어마한 기회비용이 드는 작업이다. 과도하게 지연되도록 체코 정부에서 두진 않을 것이다. 최대한 신속하고 정상적으로 추진할게 있으면 정부든 팀코리아든 최대한 지원할 것이다.
Q. 앞으로 정부 대응 방안은
A. (안 장관) 체코가 법적으로 굉장히 정교하게 체계가 잘 갖춰져 있다 보니 EDF 같은 사업자가 (체코) 국내법 절차에서 자신들이 가진 법 권리를 최대한 활용하고 행사하는 것이다. 우리로서는 당황스럽게 지연되고 있는 부분이 있다. 지금껏 끌어온 절차를 통해 투명성, 객관성, 공정성에서 문제가 있을 여지가 없다. 염려하지 마시고, 예상 못한 상황 있으나 최대한 신속히 마무리해 대한민국의 원전 산업의 경쟁력과 역량을 키울 기회로 만들어 나가겠다.
(황 사장) 우리의 능력을 충분히 보여줬고, 최종 마무리할 단계까지 와 있었는데 이런 일이 벌어져 사업자 입장에서, 팀코리아를 이끄는 입장에서는 당황스럽고 또 죄송스럽다. 이번에 맺는 합의를 통해 체코에서 원하는 수준의 일들을 잘 처리하면서 체코 국민에게 신뢰 받고 법적 절차를 잘 마무리하겠다.