충남도, 내포신도시 집단에너지시설 착공식(사진=충남도 제공)
충남도는 23일 내포신도시내 예산군 삽교읍 내포집단에너지시설 건설현장에서 '내포집단에너지시설' 착공식을 가졌다고 밝혔다.
이날 착공식에는 양승조 충남도지사를 비롯한 김명선 도의회 의장, 하석주 롯데건설 사장, 신정식 한국남부발전 사장, 김만년 내포그린에너지 사장, 주민대표 등이 참석했다.
내포집단에너지시설은 예산군 삽교읍 일원에 555㎿(LNG 495MW, 수소 60MW)로 들어서며 2023년 6월 준공 예정이다.
사업은 충남도가 사업장 부지를 매입하고 이를 사업자가 사용할 수 있도록 임대하는 방식으로 진행된다.
집단에너지시설 운영에 필수적인 물 공급을 위해 환경부와 수자원공사와 협력해 대청댐에서 공업용수를 공급받는다.
또 경제성 있는 천연가스 공급을 위해 한국가스공사와 내포그린에너지가 직접 협상을 통해 가격을 정할 수 있는 LNG 개별요금제를 시행하기로 했다.
이날 착공한 내포집단에너지시설은 한국남부발전, 롯데건설 등이 설립한 내포그린에너지가 지난 2016년 말 내포신도시에 고형폐기물연료(SRF)를 사용하는 열병합발전시설을 건설할 계획이었다.
하지만 SRF 발전소에 대한 환경오염 우려로 주민 찬반 갈등이 불거지면서 사업이 중단돼 내포그린에너지는 임시 보일러 시설을 설치하고 난방열을 공급하면서 적자가 누적돼 자본금이 모두 잠식된 상태다.
충남도는 집단에너지시설 관련 후속 논의를 위해 지역주민, 중앙정부와 거버넌스를 구축해 수차례 협의를 거친 끝에 지난 2018년 9월 3일 연료를 LNG로 변경하기로 합의했다.
합의가 있은 후 2년만에 내포열병합발전소가 착공하게 됐다.
착공식에서 양승조 지사는 "주민과 기업, 중앙과 지방정부가 여러 차례 대화를 통해 청정연료 전환을 이뤄낸 것은 서로를 이해하고 대화와 타협을 통해 일궈낸 민관협치의 성과이다"라고 말했다.
이어 "앞으로 내포신도시는 대한민국 균형발전의 상징인 혁신도시가 되어 환황해권의 중심도시로 도약할 것"이라며 "무엇보다 중요한 것은 주민에게 신뢰를 얻고 지역민과 기업이 화합과 상생으로 가는 길이며 내포그린에너지는 공익사업을 통해 지역사회에서 인정받는 기업으로 발전하길 기대한다"고 덧붙였다.
내포집단에너지시설이 이날 착공했지만 일부 주민들은 충남도가 집단에너지시설의 적자보전을 이유로 지나치게 큰 발전용량을 허용했다며 행정소송 제기 방침을 밝히는 등 여전히 갈등은 지속되는 모양새다.
반대주민들은 내포신도시에 난방열을 공급하는데 필요한 이상으로 용량을 허용하면서 열병합발전소 운영과정에서 나오는 유해가스와 초미세먼지 등의 피해를 지역주민이 입게 됐다며 발전용량의 최소화를 주장하고 있다.