사상~해운대를 연결하는 김해신공항 고속도로 계획안 (사진=부산시 제공)
국토교통부가 민간 사업자의 제안을 받아 부산울산고속도로와 남해고속도로 제2지선의 단절 구간인 부산 도심을 연결해 김해신공항의 접근성을 획기적으로 높이는 지하고속도로사업을 추진하고 있어 성사 여부가 주목된다.
부산시는 최근 국토부로부터 사상구 감전동에서 해운대구 송정동까지 22.8㎞ 구간을 지하 50m 가량 깊이의 대심도 지하터널로 연결하는 고속도로 사업에 대한 의견 개진을 요청받았다고 밝혔다.
GS건설이 제안한 이 사업은 약 2조원의 사업비를 투입해 2021년 착공하고, 김해신공항 개항 시점인 2026년을 개통 목표로 하고 있다.
왕복 4~6차로 규모의 지하고속도로로 건설해 현재 1시간 20분 가량 소요되는 김해공항과 해운대 구간 이동시간을 30분대로 단축, 공항 접근성과 동-서부산간 연결성을 획기적으로 개선할 것으로 기대된다.
또 사상과 학장, 진양, 시민공원, 벡스코, 좌동, 송정, 기장 등 모두 8곳에 차량 진출입 시설이 설치돼 인접도로인 황령터널과 광안대교, 장산로 등의 교통량을 30% 가량 흡수할 것이란 전망이다.
이 때문에 만성정체에 시달리는 부산 도심의 주요 간선도로 기능회복에도 크게 기여하는 사업으로 주목받고 있다.
지하고속도로 개통 시기인 2026년에는 도로 연령이 34년을 맞고 내진설계 미반영으로 철거 필요성이 제기되는 동서고가도로의 사상~진양 구간을 철거해 향후 발생할 철거비용도 절감할 수 있을 것이란 계산이다.
부산시 관계자는 "동서고가로를 철거하는 사상~진양 구간에는 교량 하부의 평면도로를 활용해 간선급행버스(BRT)체계를 신설, 현재 시속 25㎞에 불과한 통행속도를 50㎞ 이상으로 개선할 수도 있다"고 설명했다.
주변 슬럼화를 초래하는 고가도로를 철거함으로써 사상스마트시티와 연계해 주변 상권이 활성화되고. 김해공항 관문도로의 환경이 개선되는 효과도 기대할 수 있다.
무엇보다 남해고속도로와 부산-울산고속도로를 연결하는 정부의 고속도로 건설사업으로 추진하기 때문에 부산시가 건설보조금이나 토지보상비, 철거비 등을 부담할 필요가 없어 약 4천억 원의 국비를 유치하는 효과가 발생하게 된다.
시는 이 사업이 현실화할 경우 4만명의 고용효과와 5조원의 생산유발 효과, 9조원의 편익이 발생할 것으로 전망된다고 전했다.
그러나, 동서균형발전과 상습정체구간 해소, 국비유치효과 등의 장점에도 불구하고, 도심구간내 고속도로 신설에 따른 부작용이나 시민들의 통행료 부담 등 다양한 반대 여론도 제기될 수 있다.
부산시는 부산발전연구원의 면밀한 검토와 시의회, 교통전문가, 시민 등 다양한 의견수렴절차를 거쳐 국토부에 공식적인 의견을 전달하기로 했다.